Рождественские волнения на Карабатане

У иностранных сотрудников компании, в том числе и у регионального руководства, начались рождественские каникулы - как раз 20 декабря, в день волнений на Карабатане. А региональный руководитель Аджип ККО Лучано Васкес удостоен казахстанским орденом, который он, что примечательно, поехал получать из рук акима Мангистауской области. Отношения нынешней команды акимата и руководства Аджип ККО давно уже напряжены, и жесткое заявление акимата не стало большим сюрпризом для наблюдателей. Областные власти не устраивает политика компании в выборе субподрядчиков, дискриминация, по мнению акимата, казахстанских строительных организаций при получении подрядов, выбор и реализация социальных проектов компании и многое другое. Отправным пунктом для нынешнего конфликта между властями в компании считают спор вокруг ремонта дороги в аэропорт весной нынешнего года. Тогда в преддверии визита главы государства, облакимат обратился в Аджип ККО с просьбой провести текущий ремонт трассы в аэропорт. В Аджип ККО вроде бы согласились, но увязали проект с соцпроектами компании и перевели его разряд капитальных. Что, по мнению местных чиновников, переместило проект в долгий ящик. Это вместо того, что в течение двух дней организовать почти что ямочный ремонт под какой -нибудь гибкой формулировкой. Так или иначе, все требования акимата области к компании, по мнению чиновников, утопают в ее бюрократических формулировках о необходимости соблюдения той или иной процедуры. Коса на камень Напомним, что непосредственным поводом для резкого обращения акимата Атырауской области послужили несанкционированный марш несколько сотен рабочих из компании "Бонатти" и других компаний, остановленные спецназом. На следующий день были задержаны 6 устроителей марша, которые, скорей всего, будут подвергнуты административному аресту. В атырауском облакимате поставили под сомнение, что сегодняшнее руководство компании "Аджип ККО" в полной мере обеспечит в срок реализацию Кашаганского проекта, согласно которому в 2013 году добыча нефти на морском месторождении Кашаган должна выйти на коммерческий уровень. Согласно официальному заявлению для прессы первого заместителя акима Атырауской области Болата Даукенова, учитывая это обстоятельство, руководство региона обратилось в аппарат президента Республики Казахстан, в правительство страны с просьбой оказать содействие в смене руководства Аджип ККО. Б. Даукенов отметил, что "регион ставит вопрос об отстранении руководства компании "Аджип KKO" как не справившегося с проблемами в создавшейся ситуации. Мы обратились письменно в аппарат президента республики, к премьер-министру страны, в заинтересованные министерства и ведомства и просим вмешаться в этот вопрос для наведения порядка в трудовой, производственной и общественной ситуации на объектах комплексной установки по подготовке нефти и газа "Болашак" в Карабатане". Основная причина подобного шага властей Атырауской области - нынешняя тревожная ситуация на Карабатане. Последние рабочие волнения произошли 20 декабря нынешнего года, как и обещали рабочие на первой мини-забастовке еще 29 ноября. Акимат Атырауской области несколько раз инициировал решение столь острых проблем на Карабатане, но все осталось без изменений. К примеру, введение вахтового метода на Карабатане и, соответственно, создание 10 тысяч новых рабочих мест, аким области предложил на встрече с региональным директором Аджип ККО Лучано Васкесом еще за две недели до забастовки - 13 ноября. Аджип ККО, судя по всему, не прислушался, и грянула забастовка. Власти Атырауской области сделали вывод, что "руководство Аджип ККО создавшуюся ситуацию не контролирует". А ведь она грозит срывом реализации не регионального, а мирового проекта. Требования рабочих По словам активистов, рабочие, прежде всего жители райцентра Кульсары и более отдаленных населенных пунктов, возмущены условиями труда, в первую очередь отсутствием вахтового метода работы. Кроме того, они утверждают, что их приняли на работу по несправедливым договорам, в которых под видом того, что они проходят испытательный срок, им вменено в обязанность находиться на отдаленном участке как минимум год. Компания не обеспечивает рабочих транспортом, в итоге они вынуждены жить на строительной площадке месяцами. Из-за этого ухудшились отношения в семьях, участились разводы. Жалуются рабочие и на низкую базовую зарплату, которая составляет, в среднем, 30 тысяч тенге в месяц. С надбавкой ЛАРА от компании "Аджип ККО" в сумме выходит по 40-45 тысяч тенге. Сверхурочная работа не оплачивается, не обеспечивается надлежащая безопасность труда, не выдается спецодежда. За ту же работу на Тенгизшевройл они получали 90 тысяч тенге, а сейчас фактически - едва половину тенгизской зарплаты. Рабочие недовольны поведением начальника отдела кадров Айбола Каражанова, который по их словам, ведет себя грубо и вызывающе и требуют его увольнения. Не заслужил доверия рабочих и руководитель профсоюзного комитета Баймырза Альжаппаров - они выразили ему свое недоверие. Компаниям "Бонатти" и "Аджип ККО", надо сказать, придется принимать весьма трудное решение. Вахтовый метод - один из спорных вопросов. Проект на Карабатане не предусматривал его введения вахтового. Компания выбрала именно Карабатан для экономии средств - чтобы рабочие могли после завершения работы, на ночь уезжать домой в Атырау. Но не было учтено, что если этот вариант еще может как-то устраивать жителей областного центра, то обитетелям отдаленных населенных пунктов - никак не подходит. А с введением вахтового метода число работников может удвоиться, и проект значительно подорожает. 20 декабря к митингующим приехал глава региона Бергей Рыскалиев. Он сообщил людям, что вопрос с вахтой будет решен в срок не позднее 2 - 3 месяцев. И другие проблемы - тоже. Полагаю, аким области исходит из того, что как раз с середины января контроль над Северо-каспийским проектом перейдет от Аджип ККО к Совместной Операционной компании - КНОК. Изменит ли это ситуацию, несмотря на то, что непосредственно карабатанской частью проекта все равно предстоит управлять Аджип ККО - покажет время. Мнение без купюр от Аджип ККО В любом случае, аким области поставил вопрос о степени своего политического влияния. В самой компании казахстанский персонал считает, что акимат области хочет установить свой контроль над проектом. Аджип ККО не выходит и не может выходить за рамки своего контракта, а требования местных властей зашкаливают далеко за границы их компетенции. Ситуация при которой президент РК награждает регионального руководителя, и в то же время местная власть требует его отставки - выглядит неоднозначной. Место под строительство газоперерабатывающего завода на Карабатане было выбрано компанией с одобрения правительства и прежних местных властей, чтобы сэкономить на затратах путем безвахтового метода работы. Также выбор подрядчиков не является вопросом местных властей, а акционеров и компании - оператора проекта. Претензия властей, что они за свой счет содержат дополнительно 25 полицейских в Карабатане, тоже вне компетенции компании. Если компания возьмет на себя расходы по их содержанию, то это будет выглядеть как подкуп силовых структур со стороны международного коммерческого консорциума. Отметили также в компании то, что наиболее громкие конфликты на нефтяных проектах ТШО и Аджип ККО в Атырауской области начались с приходом нынешней команды областного акимата. Нынешний конфликт ярко показывает, что казахстанский бизнес и власть (как республиканская, так и региональная) уже не довольствуются второстепенными ролями в крупнейших нефтяных проектах мирового значения, а намерены максимально наращивать свое политическое влияние.