Куда жаловаться собственникам квартир, чтобы председателя КСК или ОСИ оштрафовали: полная инструкция

Кому нужно подавать жалобу на действия этих управдомов, какие нарушения подпадают под штрафы, и на что обязаны реагировать жилищные инспекторы — об этом в материале корреспондента медиапортала Caravan.kz.

В Казахстане законодательно определена государственная структура, обязанная контролировать деятельность председателей КСК, ОСИ и управляющих компаний — это жилищная инспекция. В разных городах учреждение может иметь разные названия; например, в Алматы это управление коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции города Алматы, в Астане – управление жилья и жилищной инспекции города Астаны. В других городах могут быть иные названия, общее для всех – они входят в состав акимата.

На какие нарушения можно подавать жалобы в жилищные инспекции

Деятельность жилищных инспекторов в Казахстане подчинена закону. В конце материала мы приведем полное название совместного приказа, который регулирует их права и обязанности. Министерство промышленности и строительства РК по нашей просьбе предоставило полный перечень действий председателей КСК, ОСИ и управляющих компаний, которые инспекторы обязаны контролировать: 

«Должностные лица жилищной инспекции проводят контроль за соблюдением требований по:

1) представлению ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума в установленные сроки при обращении собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок;

2) открытию текущего счета для зачисления денег на управление и содержание объекта кондоминиума и сберегательного счета для накопления денег на капитальный ремонт общего имущества в банках в установленные сроки при обращении собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок;

 3) осуществлению мероприятий по подготовке инженерных сетей и оборудования к отопительному сезону, надлежащей эксплуатации лифтов и подъемников для маломобильных групп населения, систем дымоудаления, пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода;

4) наличию договоров по управлению объектом кондоминиума;

5) наличию регистрации объектов кондоминиума;

6) наличию годовой сметы расходов на управление объектом кондоминиума, утвержденной протоколом собрания;

7) наличию подтверждающих документов о проведении ежегодного акта осмотра объекта кондоминиума на основании инвентарного перечня общего имущества объекта кондоминиума;

8) наличию подтверждающих документов о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвальных помещений, паркингов и других мест общего пользования;

9) содержанию в исправном состоянии частей общего имущества объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, козырьки (навесы) входных групп, чердаки, технические этажи, подвалы, общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования);

10) соблюдению сроков полномочий председателя объединения собственников имущества (ОСИ), совета дома и ревизионной комиссии (ревизора);

 11) соответствию протоколов собраний типовым формам протоколов собраний собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома;

12) наличию безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения;

13) наличию документа у субъекта управления объектом кондоминиума, управляющего многоквартирным жилым домом, подтверждающего квалификацию на осуществление функций по управлению объектом кондоминиума», — из ответа министерства промышленности и строительства РК на запрос редакции Caravan.kz.

Итого 13 пунктов, затрагивающих интересы собственников квартир в жилых домах, по которым владельцы недвижимости вправе обратиться с жалобой в жилищную инспекцию своего города.

Какие государственные органы имеют право наложить штраф на председателей КСК/ОСИ и управляющие компании

Размер штрафов и нарушения председателей КСК, ОСИ и управляющих описаны в статье 320 Кодекса об административных правонарушениях РК. Ранее мы подробно об этом написали.

Важный вопрос: у кого из госорганов имеются полномочия налагать штрафы на любых руководителей КСК или ОСИ? Вот как ответили нам на этот вопрос в министерстве промышленности и строительства РК:

«Жилищная инспекция также вправе составлять административные протоколы в отношении органов управления КСК по статье 320 КОАП РК. Статья 320 КОАП РК предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства в области долевого участия в жилищном строительстве и жилищного законодательства, включая непредставление отчётности, нарушение сроков открытия счётов и другие нарушения».

В тему

В Казахстане выросли штрафы на председателей КСК, ОСИ и управляющие компании: что нужно знать собственникам

Если собственники встречают сопротивление со стороны жилищной инспекции, мол, это не к нам, всегда хорошо иметь весомые доводы. В жалобе лучше сразу указывать ссылку на Сравнительный указ и данный ответ от профильного министерства.

Как правильно подать жалобу на председателя КСК, ОСИ или управляющую компанию

Прежде всего необходимо подать письменное заявление или заявку непосредственно на имя председателя КСК, ОСИ, управляющей компании или управляющего. Например, с обращением ознакомить с годовым отчетом о расходовании средств по вашему дому. Заявление можно подать несколькими способами:

1. Лично в 2 экземплярах, чтобы получатель оставил на вашем экземпляре подпись и дату.
2. По почте, в этом случае доказательством обращения служит почтовая квитанция об оплате услуги.
3. По WhatsApp или Telegram, в этом случае нужно сделать обязательно скриншот страницы с постом.

Если в разумные сроки, скажем, в течение 10 рабочих дней, ответа не последовало, то можно обращаться в жилищную инспекцию своего города.

В жалобе нужно указать:

1. дату вашего обращения к руководству КСК или ОСИ;
2. назвать причину обращения, к примеру, ознакомить с годовым отчетом о расходовании средств по вашему дому;
3. комментарий по типу: несмотря на неоднократные устные и теперь письменное обращение председатель КСК, ОСИ, управляющая компания или управляющий годовой отчет не предоставил для ознакомления, чем нарушил мои законные права собственника квартиры/недвижимости и т.д.;
4. основание обращения;
5. суть просьбы: 1) вынести предписание в отношении нарушителя, 2) предоставить возможность ознакомиться и снять копии с годового отчета; 3) привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа на основании статьи 320 КоАП РК.

Основание обращения в жилищную инспекцию, которое нужно написать в жалобе, процитируем по ответу министерства:

«Согласно приложениям 2 и 5 к совместному приказу и. о. министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 29 апреля 2020 года № 253 и министра национальной экономики РК от 30 апреля 2020 года № 33 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения, в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств» (далее – Совместный приказ), жилищная инспекция проводит профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля на соответствие перечню требований».

Ну и, чтобы добить жилищных инспекторов окончательно, можно добавить еще одну цитату от минпрома:

«Согласно подпункту 2) пункта 2 Совместного приказа субъекты (объекты) контроля – органы управления объектами кондоминиума, председатели объединения собственников имущества многоквартирного жилого дома, субъекты управления объектом кондоминиума, за деятельностью которых осуществляется государственный контроль».

К тексту жалобы обязательно прилагаются фото обращения или почтовой квитанции, или скриншот поста.

Как отправить жалобу на председателя КСК, ОСИ, управляющую компанию/управляющего

Собственники квартир, нежилых помещений, парковок, кладовок в многоквартирном доме могут подать жалобу через портал ИС «Е-Өтініш» в жилищную инспекцию своего города с приложением вышеназванных документов.