Коноплю разрешат выращивать в Казахстане: кто зайдёт на рынок каннабиса первым?

Сразу оговоримся, что речь идет не о марихуане, за которую несут уголовную ответственность, а о технической конопле, с безвредным содержанием ТГК и прицелом на экспорт.

Зелёный свет конопле под надзором МВД

Ответы, полученные Caravan.kz от казахстанских ведомств, складываются в одну нехитрую картину. На совете по привлечению инвестиций, прошедшем в феврале, практически всем ключевым министерствам было мягко, но настойчиво сказано, что пора заняться каннабисом. Конечно, в промышленном смысле. Разрабатывать законодательные поправки поручили не абы кому, а Министерству внутренних дел в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства, Министерством промышленности, Министерством здравоохранения и Министерством юстиции.

МВД уже инициировало поправки в Закон РК «О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах …», предусмотрев, как и чем можно будет сажать, перерабатывать и контролировать коноплю. В правительстве между тем определяют, какие сорта попадают под статью, а какие «не обладают психоактивными свойствами».

 «Контроль со стороны МВД в части выращивания промышленной конопли будет осуществляться строго по выданным лицензиям. Законопроектом предусмотрено культивирование сортов конопли, в которых содержание запрещенного ТГК будет крайне низким и не будет иметь опьяняющего эффекта. Весь процесс, начиная от посадки до конечной переработки, будет контролироваться уполномоченными органами аграрного промышленного сектора при участии подразделений по противодействию наркопреступности ОВД», — говорится в ответе МВД на наш запрос.

В переводе с бюрократического: если вы планируете выращивать на даче весёлое растение под видом биосырья— забудьте. Только лицензии, только полный цикл, только жёсткий контроль.

Агрономы молчат, медицина бьет тревогу

Министерство сельского хозяйства, как главный агроном этой реформы, ограничилось уточнением: «Изменения предусматривают наделение правительства Республики Казахстан компетенцией по установлению требований к сортам и условиям производства растения каннабис в промышленных целях…». Где и когда эти сорта будут утверждены — вопрос пока риторический.

Минздрав же предпочёл уклониться от активного участия, ограничившись сухой статистикой. В ответе на запрос представители министерства указали, что по состоянию на 1 апреля 2025 года на учёте с психическими и поведенческими расстройствами от психоактивных веществ стоят по республике 18 406 человек. Из них 6 642 — те, кто получил психическое расстройство после употребления каннабиноидов. То есть треть всех случаев. При этом за последние три года заболеваемость растёт: в 2022-м — 32,1 на 100 тысяч человек, в 2023-м — 32,7, в 2024-м — 33,7. Тенденция стабильная. Но позицию по самому вопросу легализации ведомство так и не обозначило, заявив, что тема требует «всестороннего изучения» с привлечением специалистов.

Инвесторы на старте, закон — догоняет

Пока министерства кивают друг на друга, в Уалихановском районе Северо-Казахстанской области уже намечается инвестпроект по выращиванию и переработке технической конопли. Инвестор уже вступил в фазу поиска земли и согласования с акиматом. То есть формально легализовать коноплю ещё не успели, но компания уже приглядывает себе участок. Кто эти инвесторы? Кто готов вложиться в культуру, чья легализация ещё не оформлена? Ни в одном из ответов не указываются ни компания, ни даже страновая принадлежность ее капитала.

Между тем конопля — культура, как подчеркивает Минсельхоз, возобновляемая, экологичная, в тренде. Применяется везде — от сельского хозяйства до медицины и пищевой промышленности. В общем, практически зелёная мечта.

Однако в этой сфере долгое время была путаница в терминах, непонятно было, где конопля, а где каннабис. И все это тормозило развитие отрасли. Сейчас, кажется, решили раз и навсегда отделить мух от котлет, или, если угодно, марихуану от конопли.

Кому сколько можно: нормы ТГК по странам и континентам

На мировом рынке подобная продукция давно вышла из тени. Правда, с определенными нормами и пороговыми значениями тетрагидроканнабинола – основного психоактивного компонента каннабиса. В ЕС, США и Китае содержание ТГК не должно превышать 0,3 %, в Великобритании недавно подняли порог с 0,2 % до тех же 0,3 %. Узбекистан держит планку на уровне 0,2 %. В России этот порог на уровне 0,1 %. А вот Южная Африка, напротив, предложила увеличить допустимый уровень сразу до 2 %, решив, что климатические условия это позволяют.

И вот на этом фоне Казахстан скромно, но решительно присоединяется к международному клубу. Закон ещё не принят, а рынок — уже в движении.

Но кое-что пока остается за кадром. Непонятно, как именно будет организован контроль за этим самым ТГК на сотнях гектаров. Кто понесёт ответственность, если вдруг «техническая» культура даст «непроизводственный» эффект?

В тему

Почему в Казахстане могут разрешить коноплю

Пока ситуация выглядит так. Механизм запущен сверху, инвестплощадки готовятся. А государство, возможно, делает ставку на очередной экспортно ориентированный проект, надеясь, что ни общественного скандала, ни увеличения числа наркозависимых не произойдет. Но если что-то пойдёт не по плану, кто будет объяснять, почему психиатрические диспансеры не справляются?