В Британии будет выгоднее работать, а не жить на пособие

Проект закона о реформе включает введение так называемого универсального кредита, который объединит все пособия по безработице. Другое направление реформы — создание стимулов для неработающих соглашаться на предлагаемые им временные или иные работы.

Данная реформа готовилась уже в течение по крайней мере года — она была задумана еще при лейбористах — но что именно делает ее такой актуальной для нынешнего правительства?

"Эта реформа улучшит положение более миллиона человек, потому что она способствует преодолению порога нищеты за счет более благоприятного налогообложения. И второе — более миллиона британцев станут получать примерно на 25 фунтов в неделю больше в рамках новой системы пособий, которая станет проще и понятней. Но самое главное — реформа вводит целую систему стимулов для того, чтобы людям было выгоднее работать, а не сидеть годами дома на пособии", — сказал министр по вопросам труда и пенсий Иан Данкан-Смит.

Но что это за универсальный кредит, который сейчас предлагается?

Дело в том, что сейчас британец, лишившийся работы, получает сразу несколько пособий — тут и пособие для ищущего работу (это иное название для старого пособия по безработице), и помощь в оплате жилья, и финансовая поддержка программ переподготовки.

Громоздкая система

Разобраться во всем этом непросто, и часто пособия остаются невостребованными — причем на миллиарды фунтов в год. Предлагается ввести единое пособие, в которое будет встроена более гибкая система стимулирования поиска работы.

Не секрет, что для многих людей, десятилетиями сидевших на таких пособиях, — при том, что государство оплачивало им расходы на жилье, даже и в частном секторе, и выплаты по ипотеке, — было выгодно бесконечно долго отклонять по тем или иным причинами предложения о работе со стороны социальных служб.

Например, многодетной матери просто невыгодно было выходить на мало оплачиваемую работу где-нибудь в офисе или магазине — ведь при этом она лишалась право на пособия, которые по размерам часто превышали ее зарплату.

Вот как раз в этом состоит и не очень четко проговариваемый политический смысл этой реформы. Данкан-Смит этого и не скрывает.

Он вполне обоснованно говорит о том, что действительно тревожит многих работающих британцев — о том, что в стране есть семьи, которые уже два, три, а иногда и четыре поколения никогда не работали — их содержание обходится в миллиарды.

Они не соглашаются на работу, за которую с готовностью берутся приезжающие в страну мигранты. И вот тут впервые вводится шкала, связывающая число отказов от работы с размером пособий.

Реформа давно назрела

В ходе подготовки этого законопроекта многие с тревогой говорили, что правительство собирается вводить ограничения на размеры пособия по жилью. Это должно было ударить по многим семьям с ипотеками.

Правительство отказалось от планов введения таких ограничений, по крайней мере, в бюджете будущего года. Оно считает, что вводимые меры и без того будут более активно побуждать людей соглашаться на предложения работы. Но правительство сохраняет за собой право ввести эти лимиты позднее.

Луиза Айонз, сотрудница Бюро помощи гражданам, в целом поддерживает реформу, но считает, что она все-таки ухудшит положение некоторых нуждающихся.

"Весь комплекс пособий по жилью — вот что меня на самом деле тревожит. Я рада тому, что правительство решило отложить обещанное сокращение такого пособия на 10 процентов после года, но в реформе есть и другие меры, которые не радуют, в том числе общий лимит для всех получаемых пособий — он ударит по очень многим семьям", — считает она.

Главная же цель у правительства одна — снизить общую стоимость системы социального обеспечения, которая стала неподъемной для бюджета.

В целом эта реформа давно назрела — в существующей системе немало недостатков, и это признают все, даже оппозиция. Другой вопрос, удастся ли правительству действительно переломить тенденцию и заставить миллионы британцев взяться за работу, которая им не по душе.