Ревизионные комиссии маслихатов не соблюдают стандарты госфинконтроля - Счетный комитет

«Счетный комитет отмечает отсутствие системности в вопросах планирования и проведения контрольных мероприятий ревизионными комиссиями маслихатов. Установлено, что не утверждены положения о ревизионных комиссиях, не разработаны единые формы отчетных документов. Ревизионными комиссиями не составляются программы внешнего контроля. Планы работ ревизионных комиссий не рассматриваются на сессиях маслихатов. Предварительное изучение объектов контроля не проводится», — говорится в сообщении пресс-службы Счетного комитета, распространенного в среду.

Кроме того, отмечает пресс-служба, отчеты по итогам контрольных мероприятий составляются нерегулярно и в произвольной форме. «Членами и специалистами ревизионных комиссий не излагается достаточный объем информации, которая могла бы служить доказательством достоверности и объективности заключений по результатам контроля, неверно формулируются нарушения. В материалах проверок делается ссылка на нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу. В ходе контроля проверяющие ревизионных комиссий маслихатов ограничиваются только описанием расходования бюджетных средств. Многие акты не содержат данные о нарушениях, объективную информацию о степени достижения целей и индикаторов по проверенным бюджетным программам», — утверждается в сообщении.

По оценке счетного комитета, ревизионными комиссиями маслихатов не в полной мере выполняются контрольные функции, предусмотренные Бюджетным кодексом, не спланированы и не проведены проверки деятельности местных государственных органов по вопросам, касающимся полноты и своевременности поступлений в местные бюджеты.

«Привлекаемые к проверкам специалисты не обладают необходимыми знаниями и навыками для проведения качественного и полноценного контроля. Участие в проверках принимают не все члены ревизионных комиссий. Обязанности между ними не распределены, некоторые занимают должности номинально. У большинства членов ревизионных комиссий отсутствует опыт работы в области финансового контроля, однако работа по повышению их профессионального уровня не ведется», — отмечается в сообщении.

По данным Счетного комитета, комиссиями не соблюдаются нормы гласности. «Не проводится информирование общественности об итогах контроля через средства массовой информации», — утверждается в сообщении.

Для повышения качества и эффективности внешнего контроля за исполнением местных бюджетов Счетный комитет рекомендует ревизионным комиссиям маслихатов разработать годовые планы контрольной работы, программы контроля. Предложено подобрать в состав ревизионных комиссий профессионально подготовленных, имеющих опыт работы в сфере государственного финансового контроля специалистов, а также принять меры по повышению их квалификации. Указано на необходимость составления отчетов об исполнении местного бюджета, проведения проверок деятельности местных государственных органов по вопросам, касающимся полноты и своевременности поступлений в местные бюджеты. Даны рекомендации по отражению в актах контроля фактов и сумм, выявленных в ходе проверок нарушений, предлагаемых мер по улучшению финансовой дисциплины.