Работать Starlink в Казахстане мешает закон о полномочиях КНБ

Работа Starlink попала под запрет, так как она противоречит статье 23, пункту 6, подпункту 5 закона «О национальной безопасности». Есть еще и сопутствующие нормы, законы, тот же закон «О защите персональных данных», регламент ввоза телекоммуникационного оборудования, сообщает корреспондент медиапортала Caravan.kz. 

— Сегодня в Казахстане любая деятельность в IT-инфраструктуре жестко регламентирована. Поэтому работа иностранных компаний, таких как Starlink, выглядит противоречащей всем законам. Например, в законе «О связи» есть требование о том, что каждый провайдер Интернета должен иметь точку обмена трафика через государственную техслужбу КНБ. А есть еще закон «О персональных данных и их защите». И это только для примера. Есть и другие запреты. На них пальцев не хватит, — поделился мнением с «Караваном» президент интернет-ассоциации Казахстана Шавкат Сабиров.

По словам эксперта, Starlink под запретом в Казахстане только потому, что не выполняется поручение президента о демонополизации услуг. Во всем мире точки обмена трафика — хороший и большой бизнес. Давно пора услуги сделать предметом бизнеса, а не КНБ. Тогда и работа Starlink станет простой до банальности, как с обычным нашим провайдером. Найдется и казахстанская компания, которая сможет сделать «тарелку» для Starlink.

— Может быть, вы не знаете, что даже проверка качества услуг связи тоже является госмонополией, и мы всей страной нарушаем закон, когда пытаемся понять, плохая или хорошая связь. В прошлом году, на волне возмущения о снижении качества связи в стране, я хотел запустить социальный проект, который позволил бы каждому в интерактивном режиме сделать замеры, а полученные данные отправлять на карту Казахстана онлайн. Тогда каждый сможет зайти и посмотреть, где, в какое время и как сильно меняется передача данных (доступ в Интернет). А где его вовсе нет, — рассказал Шавкат Сабиров о своем опыте. — Кто-то из друзей напомнил о госмонополии. Проверил. Точно: услуга включена в перечень услуг, которые может оказывать только государство.

Мы сами создавали огромное количество нерабочих правил, законов и продолжаем усиленно их создавать каждый год. Теперь любая современная, новая и технологичная деятельность противоречит законодательству страны. Минцифры попробовало, установило на 10 школ. Это тестовый вариант. Работает. Значит, надо срочно демонополизировать рынок.

По данным минцифры, в отдаленных местностях живет около 200 тысяч казахстанцев. Обеспечивать связь до них безумно дорого. Но правительство обязано обеспечить всем гражданам доступ к Интернету. Дешевле заплатить за тот же Starlink. В масштабах страны деньги невеликие.

Пользователей Starlink в Казахстане полно. Единственное ограничение – цена. Поэтому их, может быть, сотни. Может быть — тысячи.

Все-таки платить 200 долларов в качестве абонентской платы — для Казахстана много. Но если ты рыбак или охотник, или ты живешь в горах, на отшибе, а ребенку надо учиться, то ты купишь Starlink и будешь платить.

— Надеюсь, что Starlink послужит катализатором, который запустит процесс демопонолизации запретов, которые мешают развиваться отрасли. Та же точка обмена трафиком – это же выгодный бизнес. Тем более Казахстан – транзитное государство. Мы должны зарабатывать на этом. Мы — это не только «Казахтелеком», но и весь бизнес. Время сложное, и надо дать любую возможность бизнесу работать, — надеется президент интернет-ассоциации. — Грубо говоря, провести ревизию и демонополизировать рынок. А то демонополизация касается пока только возврата активов и перевода компаний, заводов и пароходов государству. А экономику тоже надо развивать.

Starlink продает свои терминалы и услуги самостоятельно либо через авторизованных дистрибьютеров, пояснили «Каравану» в пресс-службе министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. По данным Space X, официальные продажи в Казахстане не начаты. То, что сейчас продают на различных маркетплейсах — «серая» продукция. Покупка такого оборудования чревата значительной переплатой и отсутствием гарантий защиты прав потребителей.

В настоящее время минцифры ведет переговоры со Space X. В рамках этой работы и как пилотный проект к сети Starlink были подключены 10 школ в отдаленных населенных пунктах.

— Министерство сейчас на этапе переговоров. После реализации пилотного проекта станет известно, как будет реализовываться изменения в части законодательства, — сказала пресс-секретарь министерства Альбина Атен. — Вопрос в том, что технические решения по обеспечению информационной безопасности могут отличаться от применяемых в Казахстане. В этом плане мы изучаем опыт других стран и их подходы по обеспечению информационной безопасности. После этого министерство намерено внести предложения по изменению законодательства, чтобы эта компания могла работать в Казахстане.