Представители НПО Казахстана предлагают внести изменения в Закон “О некоммерческих организациях”

Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ) Евгений Жовтис в своем выступлении на форуме подчеркнул, что в настоящее время “законодательство ограничивает деятельность неправительственных организаций”, в то время как “должно им помогать”. Он отметил, что требуется в самые кратчайшие сроки изменить ряд положений действующего Закона “О некоммерческих организациях”.
В частности, Е. Жовтис предложил исключить из закона положение о регистрации общественных объединений, как ненужную норму. Правозащитник пояснил, что НПО создаются не с целью заработка денег и в силу этого, не нуждаются в регистрации. По его мнению, необходимо регламентировать деятельность лишь тех объединений, которые планируют получать финансовые средства от доноров или заниматься коммерческой деятельностью.
Еще одним пунктом закона, который следует пересмотреть, Е. Жовтис назвал норму о членстве в неправительственной организации. По действующему закону для регистрации общественная организация должна иметь десять членов-учредителей. По мнению главы КМБПЧиСЗ, “это должно относиться лишь к членским организациям”, в то время как сейчас эта норма заставляет создателей НПО приглашать друзей, знакомых и родственников, дабы они стали членами организации и подписали необходимые документы.
Е. Жовтис также выразил уверенность в необходимости внесения ряда изменений в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. По мнению правозащитника, из них следует исключить все пункты, касающихся работы общественных объединений.
Е. Жовтис считает нецелесообразным и деятельность отделов по связям с общественностью при государственных органах. Он отметил, что эти организации занимаются “сбором информации” и нередко “стоят за организацией провокаций” против неправительственных организаций. Эти отделы в настоящее время выполняют исключительно “карательные функции”, — подчеркнул Е. Жовтис.
Депутат мажилиса Толен Тохтасынов, отвечая на вопросы журналистов о целесообразности изменения законодательства об НПО, назвал действующий Закон правильным, но в то же время он согласился с доводами Е. Жовтиса о необходимости модернизации ряда его статей.
Т. Тохтасынов отметил, что общественные организации должны играть в процессе формирования гражданского общества ведущую роль. Именно через НПО, по мнению мажилисмена, может происходить взаимодействие граждан с государственными органами. От активности общественных организаций в построении гражданского общества зависит, насколько прозрачной будет деятельность различных чиновников.
Все предложения участников форума — активистов гражданского общества будут обработаны и переданы для рассмотрения в правительство и парламент.