Переломный момент в международном праве

Решение Международного суда в Гааге (ICJ) по статусу Косова затронет множество стран мира. С таким заявлением выступил сербский политолог, обозреватель белградской газеты «Политика» Слободан Самарджия. Напомним, что активный этап судебного процесса между Белградом и Приштиной начнет уже 19 июня, а решение, имеющее характер прецедента должно быть принято не позднее июля 2010 года.
Сербский эксперт в интервью «Эхо» особо отметил, что Азербайджан оказался в числе 35 государств, направивших в Международный суд свое мнение о законности декларации независимости Косово. «Эти страны дали серьезные и юридически обоснованные комментарии, и большинство из них в пользу защиты международного права. Азербайджан и другие государства отрицают право одностороннего провозглашения независимости Косово», — заявил Слободан Самарджия.
«Решение Сербии направить жалобу в Международный суд в Гааге по поводу декларации независимости Косово (объявленной 17 февраля 2008 г.), и более поздних решений некоторых стран, признавших это образование, является частью дипломатических усилий Белграда по восстановлению суверенитета над своей южной провинцией. Но очевидно, что процесс будет иметь гораздо более широкий диапазон. Независимо от того, какое решение примет Международный суд, оно определенно затронет все государства, имеющие угрозу сепаратизма. Поэтому неудивительно, что этот процесс уже привлек внимание многих стран, имеющих схожие проблемы, в том числе и Азербайджан», — отметил Самарджия.
До сих пор независимость Косово была признана меньше чем третьей частью членов ООН, и это, как считает сербский политолог, свидетельствует об опасении большинства государств признавать суверенитет, приобретенный с помощью насилия. «Юридические эксперты в Сербии полагают, что 15 судей Международного суда будут выбирать между двумя принципами — территориальной целостностью государства, что предотвращает хаос, к которому может приводить одностороннее объявление независимости любого меньшинства или региона и правом людей на самоопределение. Специалисты по международному праву полагают, что Суд будет вынужден принять решение, которое могло бы интерпретироваться. Судьи будут должны сделать ясное и четкое заявление по текущему статусу Косово».
Самарджия подчеркнул, что решение ICJ никого ни к чему не обязывает, но имеет огромный политический вес. «Позвольте мне напомнить вам, что Украина и Румыния уладили конфликт по острову Змеиный несколько месяцев назад, и произошло это после решения ICJ. Но перед этим Киев и Бухарест достигли политического согласия решить недоразумение, что сделало работу Суда довольно несложной. Косовская проблема — другой случай. Это — часть войны за влияние на Балканы, которая продолжается с начала разделения Югославии, и в которую вовлечены не только Сербия и Косово, но и США, Россия, и даже некоторые мощные страны Европейского союза. Да и к тому же позиции Белграда и Приштины относительно статуса Сербской южной провинции кардинально различаются».
Другой важный момент в решении Косовской проблемы — скорый приезд вице-президента США Джо Байдена в Приштину и, возможно, в Белград. «Нет никаких сомнений, что Байден поддержит независимость Косово, но будет интересно послушать то, что он будет говорить властям в Белграде».
Самарджия подчеркнул тот момент, что решение ICJ, независимо от того, каким оно станет, будет иметь огромное влияние на вступление Сербии в Евросоюз. И еще больший эффект окажет на регионы Европы, желающие отделения. Прежде всего речь идет о странах типа Испании, Италии, Великобритании, Молдовы, Грузия, Азербайджана.
«Прошло больше года после провозглашения независимости Косово, но эта территория все еще не функционирует как нормальное государство. Оно полностью зависит от финансовой помощи из США и ЕС, не имеет никаких самостоятельных политических и юридических институтов, которые могли бы справляться с проблемами типа бедности, плохой системы образования, высокого уровня преступности, и экономики, которая попросту не работает. Так или иначе, судьба беженцев, сербов и цыган, вопрос их возвращения к родным очагам зависит сейчас от решения ICJ.
Слободан Самарджия прокомментировал также возможность изменения отношения Сербии к государствам, которые не поддержали точку зрения Белграда в Международном суде. «Я думаю, что официальный Белград не будет делать что-то, что могло бы ухудшить отношения с другими странами, даже с теми, которые поддержали независимость Косово. Наши действия по возвращению южной провинции под власть Белграда будут оставаться четко дипломатическими, такими, какие они и сейчас. Фактически, это просто вопрос возможности использования различных политических инструментов. И, без сомнения, дело Косово может стать переломным моментом в международном праве».
При этом, в Белграде понимают, что даже если ICJ решит дело в пользу Сербии, косовская проблема не будет решена без политической воли Приштины и его патрона в лице США. «Будущее этой южной провинции Сербии пока неясно, и не будет ясным в ближайшее время. Но я хочу вам напомнить, что в течение 5 веков мы жили под властью турок. Так что вы должны понять: мы знаем, что такое ждать, и как надо ждать».
Сербский политолог вновь подчеркнул, что решение Международного суда в пользу Сербии многократно усилит желание и попытки Сербии вступить в Европейский Союз. «Но если ICJ примет решение в пользу Приштины, мы начнем более сильное сближение с Россией и ее союзниками. Но, конечно, будем продолжать действия по вступлению в ЕС. Не только потому, что мы — европейская страна. Дело в том, что Сербия может стать надежным мостом между Евросоюзом и Россией. И вот этот момент напрямую не связан с будущим статусом Косово», — отметил Самарджия.

Н.Алиев

Фото с сайта http://runet.lt