Нурлан Нигматулин: Системное планирование бюджета позволит повысить качество жизни

Сегодня на пленарном заседании мажилиса депутаты рассмотрели отчёты правительства и Счётного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2020 год, сообщает Caravan.kz.

Отметив особенность условий, в которых осуществлялось исполнение бюджета, спикер мажилиса Нурлан Нигматулин вместе с тем высказался за усиление системности в решении выявленных недостатков.

— Турбулентность мировой экономики, пандемия коронавируса – всё это потребовало наращивания расходов государственного бюджета. В нашей стране были предприняты беспрецедентные антикризисные меры для защиты казахстанцев. Дополнительно выделенные бюджетные средства, необходимые законодательные меры – всё это позволило выполнить все социальные обязательства и поддержать отечественную экономику. Вместе с тем всё ещё актуальным остаётся недостаточная рациональность, результативность и эффективность освоения бюджетных средств. В этом вопросе только системный подход к решению проблем позволит полноценно выполнить все задачи, поставленные руководством страны, по повышению качества жизни наших граждан, — подчеркнул Нурлан Нигматулин.

В ходе обсуждения подняты вопросы, касающиеся, в частности, налоговых льгот и преференций, повышения цен на продукты, эффективности использования средств Национального фонда, внешних займов, создания постоянных рабочих мест и др.

Говоря о налоговых льготах, которые сегодня предоставляет Налоговый кодекс, спикер мажилиса отметил необходимость анализа их эффективности, напомнив о соответствующем поручении главы государства.

— Налоговые льготы и преференции должны не снижать, а увеличивать поступления в бюджет, — подчеркнул Нурлан Нигматулин.

Вопрос у депутатов вызвал и прогноз Национального банка по среднегодовому уровню инфляции, который предполагается в коридоре 4-6 процентов.

— Если мы говорим о росте экономики, о снижении инфляции в цифровом или процентном выражении, то это должно отражаться на качестве жизни наших граждан. Именно такую задачу ставит руководство страны. Если этого не происходит, то все проценты – это всего лишь отчёты на бумаге, — отметил спикер мажилиса.

Обеспокоенность депутатского корпуса вызвал тот факт, что за последние годы накопления Нацфонда приближаются к уровню неснижаемого остатка в 30 процентов к ВВП, а по итогам 2020 года составили 39 процентов.

Согласившись, что без привлечения средств из Нацфонда решить проблемы, связанные с пандемией коронавируса, было бы невозможно, спикер мажилиса выразил мнение, что гарантированный трансферт можно было бы привлечь в меньшем объёме, если бы более эффективно формировалась доходная база.

— Национальный фонд – это прежде всего средства будущих поколений. И его не стоит тратить на текущие расходы. Поэтому надо искать, надо находить альтернативные источники пополнения доходной части бюджета , — сказал Нурлан Нигматулин, подчеркнув, что именно такая задача поставлена руководством страны перед правительством.

В связи с этим особую актуальность получил вопрос внешних займов, которых правительство для финансирования дефицита бюджета в 2020 году привлекло на общую сумму 297 миллиардов тенге.

Спикер мажилиса призвал навести порядок и с использованием уже взятых займов.

— Надо, чтобы министры не заимствовали денег у иностранных банков на своё усмотрение. Знаю, что создана комиссия для наведения порядка, — отметил Нурлан Нигматулин, обратившись к первому заместителю премьер-министра Алихану Смаилову, — у нас тоже сейчас в работе законопроект, который предусматривает привлечение к ответственности первых руководителей государственных органов за необоснованное, за несвоевременное освоение внешних займов. Если нужны дополнительные законодательные рычаги, вносите предложения. Мы их поддержим, — сказал председатель мажилиса.

Особое внимание уделено созданию постоянных рабочих мест. Депутаты не раз поднимали этот вопрос в своих депутатских запросах.

В рамках «Дорожной карты занятости» в 2020 году было трудоустроено 239 тысяч человек. И только 11 тысяч граждан трудоустроено на постоянные рабочие места.

Подчеркнув актуальность темы, Нурлан Нигматулин отметил, что временные рабочие места только временно решают проблемы. Обеспечение стабильной занятостью необходимо не для отчётности и докладов, а для улучшения благосостояния населения.

В целом, по мнению спикера мажилиса Нурлана Нигматулина, для повышения эффективности освоения республиканского бюджета необходимо пересмотреть подходы к финансированию бюджетных инвестиционных проектов, повысить отдачу активов квазигоссектора. Также среди приоритетов – устранение диспропорции в экономическом развитии регионов. Усиление работы необходимо и по отдельным направлениям предвыборной программы партии «Nur Otan» для того, чтобы достичь необходимых результатов по итогам текущего года.

При этом председатель мажилиса подчеркнул готовность депутатского корпуса к совместной с правительством работе, к созданию необходимой законодательной базы для эффективной реализации всех планов и государственных программ.