Неплательщики налогов как резерв фискалов

В целом к 2006 году область подошла с общей недоимкой налоговых и прочих платежей в 1 млрд. 118 млн. тенге от планируемых сборов.
Эта цифра все же несколько меньше недоимок, скажем, 2004 или 2003 года.
По мнению налоговиков, улучшение налоговых поступлений произошло в первую очередь благодаря улучшению экономического и финансового состояния налогоплательщиков, а также принимаемыми мерами принудительного взимания налогов.
Так, в принудительном порядке фискалы вернули государству свыше 1млрд. 646 млн. тенге.
Здесь главным образом практиковалась мера взыскания денежных средств с банковских счетов задолжников (общий итог- 1570 млн. тенге). Путем реализации ограниченного в судебном порядке имущества должников, налоговики добавили сюда еще 76 млн. тенге.
Тем не менее, сумма оставшейся недоимки, (повторимся — 1 млрд. 118 млн.) — впечатляет.
Наибольший удельный вес в общей сумме недоимок приходится на НДС — 29 %, ему немного уступает социальный налог (25 % от общей недоимки), затем следуют корпоративный, подоходный, и индивидуальный подоходный налоги.
Интересную особенность среди должников заметил аким ЮКО Болат Жылкышиев.
Примечательно, но главными должниками оказались предприятия, в названии которых так или иначе употребляется слово «монтаж»: филиал ОАО «Шымкентхиммонтаж» (1,3 % от общих недоимок по НДС), филиал АО «Югхиммонтаж», ОАО «Казспецмонтажстрой». Того и гляди, употребление слова «монтаж» в названии «кораблей индустрии» окажется плохой приметой в их экономической эффективности.
Особое же недовольство акима ЮКО Болата Жылкышиева вызвал тот факт, что среди «закоренелых» должников и неплательщиков который уж год оказываются государственные предприятия.
Так в ходе налоговых проверок установлено, что несмотря на достаточное финансирование из бюджета, некоторые госпредприятия попросту «забыли» уплатить все полагающиеся налоговые отчисления на сумму 46,7 млн. тенге.
А находящиеся в непосредственным ведении Минсельхоза региональные государственные коммунальные предприятия «Бирлик», «Келесский», «Конысбаев», «Сарыагаш» Сарыагашского района насчитывают общую задолженность по налогам свыше 108 млн. тенге, а по накопительным пенсионным выплатам — 33 429 тыс. тенге.
Причем долги эти стабильно растут из года в год, наглядно свидетельствуя о том, что государственные предприятия так и не смогли войти в рынок. Только за последние два года задолженность по налогам и пенсионным отчислениям у сельскохозяйственных ГКП увеличилась более чем на треть.
А долги в пенсионный фонд свидетельствуют, что то ли зарплату здешним работникам вообще не выплачивают, то ли выдают ее черным налом, обходя полагающиеся по закону пенсионные отчисления.
Положение еще усугубляется тем, что согласно закону РК «О банкротстве», предприятия республиканской собственности не подлежат инициированию процедуры банкротства и не отвечают по своим обязательствам числящемся у них на балансе имуществом. Таким образом, со стороны областных налоговых и административных органов практически нет никаких реальных рычагов воздействия на должников.
— На все наши запросы госпредприятия предпочитают попросту отмалчиваться, или кивают на Астану, — сетуют и в налоговом комитете, и в областном акимате.
Но если министерство смотрит на несостоятельность своих предприятий сквозь розовые очки, то налоговые органы не могут терпеть злостных неплательщиков.
Аким ЮКО намерен обратиться в правительство РК с вопросом о расформировании государственных сельскохозяйственных предприятий, в «которых нет необходимости».
Ситуация с государственными сельхозпредприятиями и впрямь не простая. Практически все они относятся к опытным животноводческим и растениеводческим станциям, имея в своем распоряжении значительные земельные наделы и штат сотрудников до 500 человек.
Основная задача таких сельскохозяйственных РГКП — научно-изыскательские работы, выведение новых пород животных и сортов растений. Судить о научной работе с точки зрения скорой коммерческой отдачи — дело неблагодарное. С другой стороны, нарушение налоговой дисциплины во всех развитых странах считается чуть ли не главным преступлением перед государством.
Что же касается пенсионных отчислений тружеников сельского хозяйства, то это вообще одна из главных головных болей Южного Казахстана.
По оценке налоговиков, крестьянские хозяйства и предприятия-сельхозпроизводители задолжали порядка 316 млн. тенге пенсионных выплат своим работникам. Дело в том, что в преобладающем большинстве случаев данная категория налогоплательщиков не имеет расчетных счетов в банках. И крестьяне обязаны самостоятельно перечислять в пенсионные фонды свои накопительные взносы, обеспечивая собственное будущее.
Однако дехкане предпочитают получать и тратить все зарплату уже сейчас, нежели усложнять себе жизнь перечислением части доходов в пенсионные фонды.
Столь же непроста и ситуация по имущественному, земельному и транспортному налогам с физических лиц.
Как признаются налоговики, они физически не в состоянии обеспечить стопроцентное администрирование данной категории налогоплательщиков.
Так, по данным дорожной полиции ЮКО, техосмотр прошли свыше 139 тысяч единиц личных автотранспортных средств, в то время как соответствующий налог уплатили чуть больше 121 тысячи автовладельцев (87%).
Однако, нет худа без добра — данная категория является своего рода «резервом» для налоговиков ЮКО: в случае, если со сбором налогов придется совсем туго, фискалы будут усердно выявлять авто- и землевладельцев, вовремя не оплативших налоги…