Недоступная копилка

Могут ли они всерьез рассчитывать на обеспеченную государством старость, особенно после недавнего введения новых правил выплаты пенсий из НПФ?
Пенсия в нашей стране — тема до истерики болезненная. Тех, кто был бы доволен идеей реформы, ее проведением, размерами отчислений и начислений, принципами перерасчета и непрозрачностью движений в накопительных фондах, практически нет (за исключением без передышки меняющихся министров соцзащиты). Многие граждане относительно молодого возраста (в том числе, и автор) настроены весьма скептически: не видать, мол, нам наших денежек через двадцать-тридцать лет. Обидно, конечно, год за годом отдавать кровные 10 процентов заработка в неизвестность, а потом узнать, что фонд лопнул, и руководство его утекло в недосягаемую, нами же обеспеченную даль. Всего в республике действует 16 пенсионных фондов, на счетах которых — более 316 миллиардов тенге.
Лишь один из них является государственным, но зато он входит в пятерку лидеров, сконцентрировавших более 79 процентов общей суммы всех пенсионных накоплений системы. Более всего народ, естественно, тревожит именно сохранность этих самых накоплений. Во многих странах, к примеру, в США, где существуют и частные, и государственные фонды, большинство вкладчиков предпочитают частные. При этом они абсолютно уверены в безусловной надежности фондов — настолько гарантированно их капиталы застрахованы. Даже в случае банкротства того предприятия, куда они инвестированы, ни один пенсионер не пострадает, сработает страховка. При фондах действуют суперкомпетентные инвестиционные советы, которые скрупулезно просчитывают, куда именно лучше вкладывать деньги.
Реформа, начатая в Штатах еще в пятидесятые годы, спрогнозирована на десятилетия вперед. Против приватизации всей системы социальной защиты выступают мощные профсоюзы, поэтому сохраняются государственные фонды, из прибыли которых выплачиваются различные пособия — к примеру, престарелым иммигрантам, не имеющим американского гражданства. А есть еще официально зарегистрированные безработные и те, кто сам себе — босс. Последних у нас в стране, по данным агентства по статистике РК, более 2 миллионов, и в старости они могут рассчитывать лишь на мизерное социальное пособие, поскольку ничего не накопили в НПФ.
Меж тем вкладчиков, добросовестно (хотя и не по своей воле) обеспечивающих своими взносами жизнедеятельность фондов, ожидал сюрприз. Постановление правительства республики № 661 о новых правилах выплат из накопительных пенсионных фондов вступило в силу 8 июля нынешнего года и сразу же вызвало некий ропот у потенциальных пенсионеров. Те, кто в мыслях лелеял при достижении «контрольного» возраста хапнуть всю сумму сразу (а у некоторых должно накопиться весьма приличное количество нолей), испытали глубокое разочарование. По старым правилам это было возможно, а нынче — извините.
Человеку, вышедшему на заслуженный отдых, дозволено будет получать строго определенную сумму, рассчитываемую индивидуально для каждого по специальной таблице. Таким образом, государство берет на себя роль няньки, присматривающей за несмышлеными чадами, которые, надо полагать, спят и видят, как бы побыстрее промотать накопленное непосильным трудом и остаться без средств к существованию. Вряд ли такая опека требуется дееспособным трезвомыслящим гражданам, прекрасно понимающим, что на государство в случае внезапного обнищания надеяться нечего. Неужели правительство наше думает, что пенсионеры разом сняли бы со счетов все сбережения, спустили бы их в казино и отправились клянчить пособие в собес? Вполне возможно, что какие-либо крупные покупки они и сделали бы — у всех дети и внуки, но все-таки каждый думает о том, что впереди еще — достаточное количество дней, и прожить их хочется безбедно. По мнению автора, новые правила выплаты и методы расчета пенсий — есть прямое ущемление прав граждан, наивно полагавших, что они могут распорядиться по своему усмотрению своими же собственными деньгами.
Правда, те, кто имеет общую сумму денежных накоплений в НПФ в размере меньше 12 минимальных пенсий (то есть меньше 100 тысяч тенге), могут получить всю сумму сразу.
Автор заглянул в выписку, присланную недавно его НПФ, и приуныл — ничего подобного типа «сразу», увы, не светит. Какой-то нонсенс получается: чем больше у тебя заработок, тем недоступнее «копилка», собранная на старость. Говорят, впрочем, что выход есть — отказаться от казахстанского гражданства и собраться на ПМЖ вон из страны. Но бумажек, чтобы получить свои кровные, при этом надо предоставить столько и таких заковыристых, что не всякий бюрократическую гонку выдержит.
Кое-где по стране пошла «липа» — работники филиалов фондов за взятки или по-родственному оформляли фиктивные справки и выдавали таки алчущим денежки. Тем самым нарушали закон и его же суровой десницей были выведены на чистую воду. Автор отлично понимает чувства, обуревавшие коррупционеров. Сформулировать их можно очень коротко: «Близок локоть, да не укусишь». Вполне понятен и соблазн многих руководителей, не нашедших в себе душевных сил, чтобы расстаться с пенсионными отчислениями работников — в конце прошлого года задолженность предприятий республики перед пенсионной системой составила более 33 миллиардов тенге. Конечно, эти деньги «крутились», принося прибыль отнюдь не накопительным фондам. Причем действующее законодательство вполне позволяет бесконечно задерживать платежи — предусмотренные штрафные санкции выглядят просто смешными по сравнению с оборотом.
Словом, результаты пенсионной реформы, проводимой в отечестве нашем, очень далеки от совершенства. Это ощутили и нынешние дедушки с бабушками, получившие вместо обещанного повышения совершенно несправедливый, с их точки зрения, перерасчет. В этом, скорее всего, предстоит убедиться и будущим пенсионерам, у которых — для их же блага! — отщипывают часть доходов в копилку, а в нужный момент она так и не разобьется.