Москва может контролировать все производство ядерного топлива в Казахстане: что будет, когда нам построят АЭС

В теме разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Первая АЭС в РК будет состоять из двух реакторов ВВЭР-1200 на 2,4 ГВт энергии. За пределами России уже есть одна станция с реакторами ВВЭР-1200. Она уже построена и работает. Это Белорусская АЭС в Островце. На примере этой станции можно понять, что предлагает «Росатом», что выигрывает и где проигрывает Казахстан.

Беларусь

Вопрос о строительстве АЭС поднимали в Беларуси с начала 1990-х годов.

Само решение о строительстве АЭС было принято без публичного обсуждения в 2005 году. Минск объяснил это катастрофической энергозависимостью от России. В то время Беларусь ежегодно покупала в России примерно 20-22 млрд кубометров природного газа. На газе вырабатывалось около 95 % электроэнергии.

Было определено более 70 потенциальных площадок для размещения станции. В 2008 году выбрали Островец – город в Гродненской области на реке Вильня, в 40 км от Вильнюса, столицы Литвы.

Изображение из презентации министерства энергетики Беларуси

Тогда же Минск выбрал компанию-строителя станции – «Росатом».

В мае 2009 года в Минске было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. В марте 2011 года — подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве на территории Беларуси АЭС.

«Росатом» предложил Минску построить станцию по проекту АЭС-2006 из двух реакторов типа ВВЭР-1200. Это развитие типового проекта атомной электростанции. Жесткая стандартизация элементов проекта позволяет сократить сроки строительства и снизить цену.

В 2006 году заместитель министра энергетики Беларуси Михаил Михадюк сказал, что собственная АЭС позволит снизить потребление газа в республике до 5 млрд кубометров в год – чуть менее того Беларусь купила у российского «Газпрома» только в одном, третьем квартале 2010 года.

Переговоры

Экономика Беларуси в последние 30 лет жестко завязана на России. Поэтому в Москве четко знают о проблемах и возможностях соседей.

Значительную часть поступлений в бюджет РБ составляют нефтяные субсидии – поставки от нефти из РФ по внутрироссийским ценам. В результате экономика страны была дефицитной: потребление превышало доходы на 13 % в год. Москва сомневалась в способности Минска отдать кредит. Поэтому одним из предложений было создание СП по продаже белоруской электроэнергии на экспорт. Минск, конечно, был против.

В 2009 году Беларусь направила запрос на получение у России кредита в 9 млрд долларов, в том числе 3 млрд долларов на строительство инфраструктуры. И все средства – свободными деньгами. При этом было заявлено, что, если белорусская сторона не получит полную сумму, проект не будет реализован. 

В январе 2011 года премьер-министр РФ Владимир Путин заявил о готовности России выделить кредит на строительство атомной электростанции в Беларуси.

Тогда он оценил стоимость проекта в 6 млрд долларов. При этом было обещано, что белорусские специалисты будут активно задействованы в этом проекте.

«Объем участия белорусских специалистов будет очень значителен — 30-35 %, может быть, даже 40 %. Речь идет, конечно, о тех направлениях деятельности, где компетенция белорусских специалистов не вызывает никакого сомнения», — сказал В. Путин.

Справка «Каравана»

В 1980 году Совет министров СССР решил строить АЭС в Белоруссии. Площадку выбрали в 40 км от Минска. АЭС должна была быть двухреакторной, вырабатывать 2 ГВт электроэнергии или 6 ГВт тепловой энергии. Строительство начали. Были построены фундаменты под реакторы. Но в 1985 году произошла авария на АЭС в Чернобыле. Из-за выброса радиоактивных материалов было загрязнено более 200 тысяч кв. километров. В том числе и территории Гомельской области Белоруссии. После аварии проект был свернут.

Контракт

Контракт на строительство первой очереди АЭС был подписан в октябре 2011 года. Суммарная мощность двух энергоблоков БелАЭС — 2,4 ГВ.

Работы по выемке грунта для заливки фундамента начались в конце 2011 года. Строительство планировалось завершить в 2017-2018 годах. Строитель – «Атомстройэкспорт», подразделение «Росатома».

По условиям договора оборудование должно было закупаться на открытых торгах. Срок окупаемости проекта — 15–20 лет.

В ноябре 2013 года президент Беларуси Александр Лукашенко подписал распоряжение о начале строительства АЭС.

Белорусская АЭС. Фото — «Росатом»

Кредит…

Россия согласилась с требованием Беларуси предоставить государственный экспортный кредит на 10 млрд долларов.

Соглашение по выделению кредита на строительства Белорусской АЭС было подписано 25 ноября 2011 года. За счет кредита финансируется 90 % стоимости контракта на строительство АЭС. При этом белорусская сторона должна авансировать 10 % суммы контракта.

На половину суммы кредита процент фиксированный — 5,23 % годовых, на вторую половину ставка плавающая — ставка LIBOR плюс 1,83 % годовых.

Начать погашать кредит РБ должна была через 6 месяцев после ввода АЭС в эксплуатацию. Максимальный срок использования и погашения кредита в сумме может составить 25 лет. Все выплаты по российскому «атомному» кредиту осуществляются в долларах.

Кредит касается только тех контрактов, которые берет на себя российская компания. Все другие сопутствующие проекты белорусская сторона должна финансировать самостоятельно или же привлечь заемные ресурсы.

… другие кредиты

Параллельно со строительством АЭС Беларусь реализует проект по созданию системы выдачи мощности с Белорусской АЭС в энергосистему. На эту работу кредит дал Экспортно-импортный банк Китая.

Контракт между заказчиком проекта — РУП «Гродноэнерго» и китайской компанией NCPE заключен в августе 2012 года. Стоимость контракта — более 340 млн долларов.

Контракт предусматривает в срок до 2018 года комплексное строительство и реконструкцию высоковольтных линий электропередачи напряжением 330 кВ, строительство и реконструкцию подстанций 330 кВ схемы выдачи мощности Белорусской АЭС.

Инциденты

Во время строительства на Белорусской АЭС произошло несколько ЧП, которые отодвинули сроки проекта. В 2016 году на БелАЭС обвалилась часть опорной конструкции будущего здания контроля «ядерной безопасности». Затем в мае того же года Минэнерго Беларуси подтвердило “частичное повреждение поддерживающих конструкций опалубки» на БелАЭС.

А летом 2016 года независимые экологи сообщили, что во время пробной тренировочной установки реактора на его постановочное место этот агрегат, весом в 330 тонн, сорвался с высоты более 2 метров.

После этого первый замглавы «Росатома» Александр Локшин сообщил, что корпус реактора россияне заменят на аналогичный из этой же серии, но который предназначался для другой АЭС. Предположительно, его готовили для Балтийской АЭС.

При этом сомнений в работоспособности корпуса реактора в БелАЭС у специалистов не было. Поэтому его хотели использовать на АЭС в России. То есть рокировка агрегатами нужна для успокоения общества в Беларуси, не более.

Подготовка специалистов

До настоящего времени у Беларуси не было ядерной энергетики. Понятно, что своих специалистов, которые могли бы работать на реакторе, тоже не было. По соглашению «Росатом» должен был подготовить не менее 600 человек, в том числе управленцев, энергетиков и специалистов по работе с атомным реактором. Еще порядка 200 человек должны быть обучены внутри Беларуси.

В 2014 году Беларусь начала отправлять своих специалистов для подготовки к работе на АЭС в Россию. В 2022 году были подготовлены порядка 100 специалистов. Часть из них уже проходила стажировку на АЭС в России.

Работа АЭС

Первый энергоблок БелАЭС включен в объединенную энергосистему в ноябре 2020 года.

Второй энергоблок включен в энергосистему в мае 2023 года.

Акт приемки в промышленную эксплуатацию второго энергоблока подписан 1 ноября 2023 года. В итоге строительство Белорусской АЭС заняло 12 лет вместо запланированных семи лет.

Строительство АЭС обошлось Беларуси в 5,36 млрд долларов.

Для бетона использовался цемент белорусского производителя «Красносельскстройматериалы». Арматура – от Белорусского металлургического завода. Строители также были местные: «Гроднопромстрой», строительный трест № 8, «Белэнергострой», «Гомельпромстрой».

Два энергоблока БелАЭС могут обеспечить более 40 % потребности страны в электроэнергии. Работа станции позволила заместить 5,6 млрд кубометров природного газа и снизить валютную нагрузку на экономику страны более чем на 650 млн долларов.

Персонал станции — более 2,5 тысяч человек.

Ориентировочный срок окупаемости проекта составляет около 20 лет.

В настоящее время руководство РБ считает возможным строительство двух новых блоков на БелАЭС.

В настоящее время АЭС принадлежит государственному предприятию «Белорусская АЭС», которое, в свою очередь, принадлежит государственному оператору «Белэнерго».

Город

До 2012 года Островец не был городом. Это было село и райцентр Гродненской области. Население 8 тысяч человек. Три школы. Музей. Одна гостиница.

К 2025 году население выросло до 25 тысяч человек. Построили три микрорайона, две новые школы, четыре детских сада, дом творчества для детей и молодёжи, больницу, ФОК, стадион и спортивно-оздоровительный комплекс, боулинг-центр, бильярд и спорт-бар. Облагородили мосты, обновили инженерные сети, благоустроены берега трех рек.

Какие условия предлагают Казахстану?

Глава «Росатома» Алексей Лихачев подтвердил, что на Улкен будет построена АЭС из двух реакторов ВВЭР-1200. Мощность станции составит 2,4 ГВт. То есть АЭС в Казахстане будет почти полной копией БелАЭС.

Цена проекта, по словам председателя Агентства РК по атомной энергии Алмасадама Саткалиева, составит порядка 14 млрд долларов.

Срок строительства — 10-12 лет. Если условия контракта обговорят до конца 2025 года, то строительство, может быть, завершат в 2036-2038 годах.

Астана рассчитывает получить от России экспортный кредит на строительство АЭС, сообщила пресс-служба Агентства РК по атомной энергии. Средства экспортного кредита будут направлены на закупку оборудования с длительным сроком изготовления, такого как ядерный реактор, парогенераторы, главные циркуляционные насосы, а также на проведение строительных работ.

При этом стоить помнить, что Россия не даст кредит на все 14 млрд долларов. Обычно, судя по данным из белорусской прессы, кредит покрывает 85 % стоимости проекта. Таким образом, кредит для Казахстана может составить 11-12 млрд долларов. Остальные деньги – 2-3 млрд долларов — Астане придется искать на стороне. Например, взять в долг у Китая.

Очень сомнительно, что сейчас Россия сможет выделить кредит в долларах. США официально запретили Москве использовать доллары в качестве платежного средства. Может быть, деньги будут выданы в рублях с пересчетом в доллары. Или с привязкой к другой стабильной валюте.

Также стране придется взять еще примерно 400-500 млн долларов на строительство и реконструкцию высоковольтных линий электропередачи схемы выдачи мощности АЭС в Улкене. Может быть, чуть меньше, так как площадка выбрана у места прохода ЛЭП-500 «Север-Юг».

Кроме этого, в планах у KEGOC уже есть проект реконструкции этой ЛЭП на 2030 год. К этому времени уже станет точно известно, будут строить АЭС или нет.

АЭС в Казахстане будет принадлежать Казахстану. Алмасадам Саткалиев так объяснил формулу взаимодействия с иностранными партнерами: «Пришли, построили, обучили — и ушли».

При этом глава агентства напирает на то, что Казахстан будет максимально самостоятельным и будет сам обеспечивать свою АЭС ядерным топливом, так как в нашей стране организовано собственное производство тепловыделяющих сборок.

Алмасадам Майданович говорит правду, но не всю. Казахстан на самом деле стал крупнейшим производителем урановой руды. На 2024 год на долю нашей страны приходится 45 % всего мирового производства урана. Однако у Казахстана нет полного цикла производства уранового топлива. Более половины мировых мощностей по обогащению урана находятся в России, куда наши предприятия отправляют свое сырье. Это самый трудоемкий процесс, находящийся под жестким контролем МАГАТЭ. Поэтому Москва может контролировать все производство ядерного топлива в Казахстане.