Михаил Бреслер: президент Токаев в послании даёт сигнал: казахстанцы должны получить максимально комфортные условия для жизни

Президент подчеркнул, что необходимо создавать условия для квалифицированных кадров. О значимости этой инициативы и других ключевых аспектах, формирующих основу национальной экономики и будущее Казахстана – в интервью с кандидатом философских наук, доцентом кафедры международных отношений, истории и востоковедения Уфимского государственного нефтяного технического университета Михаилом Бреслером, пишет Caravan.kz.

Михаил Григорьевич, на какие моменты, озвученные Президентом РК в Послании, Вы обратили особое внимание? В чём, на Ваш взгляд, отличается наполнение программного документа от Посланий предыдущих лет?

Судя по анализу текста, в этом году Послание – революционное. Оно отличается коренным образом. Сам я человек тоже восточный и умею «читать» восточные тексты – нежно. Я так понимаю, что уважаемым депутатам, аналитикам и экспертам Казахстана понятны, скажем так, изменения дискурса. Из этого Послания идут очень чёткие сигналы о фундаментальных изменениях. При этом множество указаний на конкретные объекты, которые строятся, проектируются. Множество указаний как на конкретные недостатки, так и на положительные моменты. Но есть и некие глобальные вещи. Первое, что мне импонировало, – это устремлённость и Президента, и республики в будущее. Это очень важный момент: у соседей есть стремление к прогрессу, что требует коренных изменений. В том числе и в избирательном законодательстве. Я не являюсь специалистом по избирательному праву, но понимаю, что те структурные реформы, которые Касым-Жомарт Токаев наметил в своём Послании, требуют, как огромных финансовых, так и серьёзных административных ресурсов. И это требует слома, по-другому не скажешь, сложившейся за многие десятилетия практики. Речь идёт о переводе страны на инновационные рельсы, о стремлении сделать её конкурентоспособной в будущем. Очевидно, что Казахстан – современная, активно развивающаяся страна. Но, видимо, Президент Токаев считает, что в современном мире этого уже недостаточно. Усиливается добросовестная и позитивная конкуренция между странами Центральной Азии, да и вообще между государствами мира. Нужно эффективно использовать тот огромный потенциал, которым располагает самая крупная страна Центральной Азии.

Как философу мне важно было услышать определение одного из ключевых понятий современной политики. Определение патриотизма. Токаев говорит: «Каждый гражданин должен быть государственником и патриотом. Сегодня сущность и содержание слова «патриотизм» претерпевает изменения. Раньше это понятие в основном измерялось традиционными ценностями, вопросы языка, культуры, духовности рассматривались как суть национальных интересов. Безусловно, всё это – опоры национальной идентичности. Их у нас никто не отнимет, здесь нет никаких причин для беспокойства». Но при этом Президент Казахстана утверждает, что патриот – человек, прилагающий реальные усилия для развития страны. Тот, кто смотрит в будущее, мечтает о развитии Казахстана и действует в этом направлении. Он прямо сказал: неважно, какой национальности специалисты, мы должны привлекать лучших к себе.

Президент Токаев предложил перейти к однопалатному Парламенту. Как Вы считаете, как это отразится на политической системе Казахстана и его международном имидже?

Что касается выборов по партийному списку, в результате получается управляемый Парламент. В краткосрочной перспективе это, возможно, и оправдано. Я так понимаю, Президент Токаев стремится к быстрым преобразованиям – за 5, максимум за 10 лет. Может быть, не он сам, а тот, кто придёт после него, но важно, чтобы уже не было пути назад, чтобы система вела страну только вперёд. Возможно, такая революция требует максимальной концентрации административного ресурса. В современных динамичных условиях нарастает конкуренция в глобальном мире. Рядом Монголия, сегодня активно развивается. Рядом страны Центральной Азии, которые тоже очень активны в международной экономике. По соседству – Россия, Китай. Вырваться вперёд и стать лидером – это, безусловно, прекрасная цель. Особого внимания заслуживает и жёсткий, чёткий ответ националистам. Если подытожить: Послание выглядит как воодушевляющее, стратегически выверенное обращение, ориентированное на современные технологии, на молодёжь, на развитие человеческого капитала и движение в будущее.

Глава государства подчеркнул значимость развития транзитного потенциала Казахстана. Как это влияет на экономические связи с партнёрами, включая крупные державы?

Стремление к включению Казахстана в глобальные коммуникационные маршруты и использование потенциала страны как в проекте «Один пояс – один путь», так и в коридоре «Юг – Север» я бы отметил особенно. В настоящее время я видел много сообщений в различных Telegram-каналах о том, как разные страны, например, Индия, Иран и другие – прилагают большие усилия, чтобы войти в транспортные коридоры, конкурирующие между собой. Но это нормально: есть разделение потоков, и это сегодня приносит огромные финансовые выгоды, становится ключевым элементом мировой транспортной системы и международной торговли. Это, в любом случае, не только развивает экономику, но и повышает статус страны, как на региональном, так и на глобальном уровне.

В планах РК довести экспорт IT-услуг до одного миллиарда долларов к 2026 году. Какие шаги, на Ваш взгляд, необходимы для достижения этой цели?

Очень важен акцент Президента Токаев на развитие цифровых технологий. Это действительно важно, и даже, пожалуй, важно не только сегодня, а в первую очередь для завтрашнего дня. Пока ещё мы понимаем, что искусственный интеллект находится только в начале своего пути. Если сравнивать с космосом, то можно сказать, что мы лишь начинаем запускать первые спутники и небольшие ракеты с капсулами. Но это направление – крайне перспективное. Цифровая индустрия развивается очень быстро, и сегодня крайне важно для любой страны – Казахстана, России, Китая – развивать цифровые технологии как можно активнее и стремиться к лидерству в этой отрасли. Необходимо наполнять рынок высококвалифицированными специалистами.

К слову, о кадрах. Ранее глава государства поручал ограничить финансирование легионеров в футболе из бюджета и приватизировать клубы. Обращаясь к казахстанцам с Посланием, Касым-Жомарт Токаев заявил о важности ускорить данный процесс. Насколько это значимо для эффективного развития страны?

На первый взгляд может показаться странным, что Президент в Послании уделяет внимание, казалось бы, частному вопросу – чрезмерным тратам на приглашение «звёзд» футбола в клубы, финансируемые государством. Он говорит о приватизации футбольных клубов. Кажется, зачем поднимать такую, на первый взгляд, мелкую тему? Но, с другой стороны, становится понятно: акимы областей – люди, желающие славы и славы своим регионам. Поэтому, скорее всего, денег на пиаровские вещи, такие как успехи футбольных клубов за счёт бюджета, тратилось очень много. Видимо на высшем уровне потребовалось навести порядок в таких вопросах, которые позволяют эффективно перераспределять средства в пользу развития страны. Ведь тот масштабный план, который наметил Президент, я, конечно, не экономист, но предполагаю, требует огромных ресурсов. Просто колоссальных средств, которых сейчас впритык. Поэтому экономия на саморекламе, на коррупции, пусть это и не проговаривается напрямую, выглядит логичным шагом. Как и экономия на бессмысленных проектах, вроде бесконечной замены брусчатки. Такие траты уместны разве что в Саудовской Аравии или иной стране с огромными свободными средствами. А в Казахстане – каждый тенге на счету. Хотя, скорее всего, в тех же богатых странах, плитку каждый год и не меняют, несмотря на высокий уровень доходов. А страна, которая объективно не является богатой, как Казахстан, если честно говорить, должна, как и отметил Президент, сократить расходы, которые не приносят пользы ни людям, ни экономике в целом. В том числе, сократить или упорядочить социальные выплаты.

Вы имеете в виду критику, которую выразил Президент, отметив, что вместо рациональных решений в социальной сфере Правительство на протяжении как минимум 15 лет, по сути, занималось поощрением социального иждивенчества и социального мошенничества?

Именно.Конечно, это может восприниматься болезненно, ведь эти выплаты идут людям, которые действительно нуждаются. Но, с другой стороны, когда на социальные расходы уходит 60% городского бюджета – возникает вопрос: насколько эффективно эти средства используются? Я, конечно, не экономист, но, как человек, который живёт в обществе, слышу много мнений. Складывается ощущение, что работающие люди трудятся ради того, чтобы содержать тех, кто не работает. Это, безусловно, жёсткие меры, и они могут затронуть большое количество людей. Но если при этом государство будет по-настоящему поддерживать перспективные направления, особенно молодёжь, образование, науку, то, возможно, это станет оправданным и компенсируемым шагом. Очень надеюсь, что пенсии и пособия по инвалидности не пострадают и останутся на прежнем уровне. Я не знаю точную структуру социальных выплат РК, но, судя по Посланию, Президент считает необходимым навести порядок в этой системе и привести её к разумному балансу.

А как Вы оцениваете инициативу Касым-Жомарта Токаева по внедрению принципа «деньги идут за гражданами»?

Когда денег много – их никто не считает. А потом их становится очень мало. Деньги должны идти за людьми – это правильно, другого пути нет. Люди уезжают в крупные города, например, в Астану, потому что там жизнь лучше, зарплаты выше, больше возможностей для карьеры. Значит в небольших городах нужно создавать условия, приближённые к столице. Наверное, что-то зависит от акимов. Люди уезжают и тогда, когда условия жизни не соответствуют современным требованиям, особенно для молодёжи и тех, кто работает в новых отраслях: в IT-индустрии, в креативных индустриях. Для них важна востребованность. Если просто лишить такие города дотаций, урезать финансирование, тогда, возможно, даже местные чиновники поймут, что нужно действовать. Призывы к лучшей работе они не всегда слышат – хлопают в ладоши, кивают, но ничего не делают. А вот когда ударит по кошельку – тогда, может быть, дойдёт.

Я точных цифр не имею, но, насколько понимаю, за последние годы Казахстан принял существенное количество мигрантов из соседних стран: молодых, активных, и, кстати, небедных людей. Сегодня многие молодые люди, которые приехали из других государств, успешно реализуются в Алматы, других городах республики, работают, развиваются. Это молодые специалисты с высшим образованием, активные и целеустремлённые. И, видимо, речь в Послании идёт в том числе и об этих людях. Ведь многие переезжают в Казахстан из Таджикистана, из Узбекистана и Кыргызстана, потому что условия жизни здесь лучше. А кто формирует эти условия? Руководство регионов и городов республики. Поэтому вполне здраво, что Президент говорит: «деньги должны идти за людьми». А не за «помогайками», как остроумно он назвал лоббистов. Хотя полностью избавиться от них, как он сам отметил, невозможно даже за 10 лет: они появились ещё во времена Чингисхана, и действуют веками.

Рядом – небольшой Узбекистан, который сегодня конкурирует с большим Казахстаном на Шёлковом пути. Республика Казахстан имеет ресурсы для того, чтобы развивать и дружеский, и конкурентный потенциал, как сейчас, так и в будущем. Я знаю, что РК реализует множество проектов по масштабной реконструкции железнодорожной сети для того, чтобы товары из КНР, Юго-Восточной Азии и Японии шли через территорию Казахстана. Цель – максимально увеличить скорость доставки и пропускную способность. И это свидетельствует о том, что за Посланием Президента стоят серьёзно проработанные, системные проекты. Видно, что речь идёт о реальных, крупных, масштабных планах. Нынешнее Послание Токаева – очень информационно насыщенное и, повторюсь, действительно революционное. Я так понимаю, что депутаты, сидящие в зале, едва ли не подпрыгивали каждую минуту, услышав столь революционные и чёткие формулировки. При этом, вернувшись к вопросу реформирования Парламента, не прозвучало критики в адрес конкретных лиц. Но в то же время депутатам прямо дали понять, что они доработают свой срок, и спокойно уйдут на свою депутатскую «пенсию», если не сумеют или не захотят работать на развитие и процветание Казахстана.

Мне лично Казахстан близок и важен. Мой дедушка родился в 1900 году в Акмолинске (Астана). Мама родилась в 1930 году в Чимкенте, сейчас – Шымкент. Папа строил на севере Казахстана, в конце 1950-х.  Я радуюсь, что сегодня Президент Токаев чётко даёт сигнал: граждане Республики Казахстан, которые должны получить максимально комфортные условия для работы, саморазвития и вклада в развитие страны. Казахстан уверенно идёт в будущее, стремиться к развитию коммуникаций и цифровых технологий.