Латаем-починяем экономические ворота государства!

Суха теория, мой друг…
Не все ладно в таможенном королевстве Казахстана. Все мы стали невольными свидетелями разборок между высокими чиновниками этого ведомства. После отставки прежнего главы Таможенного комитета республики Мараткали Нукенова его кресло — на короткое время и по совместительству — занял Зейнулла Какимжанов. Однако, тяжелые обязанности не помешали министру государственных доходов активно лоббировать новый законопроект. Он же обещал, что будут пересмотрены размеры таможенных пошлин и платежей по принципу: чем ниже, тем лучше. Действующий закон РК «О таможенном деле» был принят почти три года назад, еще в июле 1999 года. Много воды утекло с тех пор, многое поменялось в нашем государстве. А значит пришло время внести коррективы и в Таможенный кодекс.
Вслед за министром начальник Таможенного управления г. Алматы Ырыскельды Джандарбеков обещал на встречах с предпринимателями, которым регулярно приходится общаться с таможенниками, что с принятием кодекса будут значительно упрощены многие процедуры, весь порядок администрирования. К примеру, товар можно будет растаможить прямо в аэропорту или аэровокзале, а не бежать за высоким разрешением в Управление. Ведь на растаможку товара, автоматически поступающего сегодня на СВХ (склады временного хранения), уходит от 3 до 10 дней, в зависимости от желания конкретного таможенника.
Итак, устами министра было фактически объявлено о соревновании с Российской Федерацией: «Я считаю, что наш Таможенный кодекс должен быть лучше, чем проект Таможенного кодекса Российской Федерации. Мы должны постоянно создавать условия чуть более благоприятные, чем в Российской Федерации. Поэтому те сроки, которые по осуществлению таможенных процедур прописаны в Таможенном кодексе Российской Федерации, у нас будут сокращены минимум в два раза».
Пока предприниматели, так называемые «участники внешнеэкономической деятельности», через свои общественные организации пытаются донести свои предложения до разработчиков нового кодекса. Наиболее активные из них в качестве разработчиков вошли в Экспертный совет при МГД. Ими внесено уже порядка 200 предложений.
…А древо жизни пышно зеленеет!
О том, что коррупция на таможне — явление распространенное — не было секретом ни для экс-главы Таможенного комитета Мараткали Нукенова, ни для нынешнего главного таможенника страны Зейнуллы Какимжанова. Впрочем, как и для многих рядовых казахстанцев. Ну кто хоть однажды не пересекал государственную и таможенную границы Казахстана? И кто не заполнял нудные декларации — сколько золота, валюты, техники и на какую сумму вы стремитесь вывезти (или ввезти) за пределы страны? И каждый вспомнит, как тщательно проверяли саквояжи, буквально прожигали рентген-глазами бумажники, а такая мелочь как груз часто доходил до хозяина в довольно потрепанном виде.
Известно, что Казахстан ввозит товаров гораздо больше, чем это показывает официальная статистика. На нелегальном экспорте сырья в 1999 году республика потеряла 983 миллиона долларов, в 2000 году эта цифра перевалила за 1,3 миллиарда. Примерно та же картина складывается и с импортом. Да сам г-н Какимжанов в интервью журналисту газеты «Время» называл точные размеры взяток за ту или иную услугу или должность в таможенных органах. Заняв пост главного таможенника страны, Зейнулла Халидоллович пообещал расправиться с беспорядками в ведомстве. Вот только получится ли у него это — вопрос скорее риторический. Уж слишком большие деньги крутятся. А недавнее столкновение двух ведомств — финансовой полиции и таможенников — тому подтверждение. Вряд ли крышуют бизнес сотрудники только одного ведомства. Так что вслед за обличениями таможни вполне логично могут всплыть факты, изобличающие деятельность финансовых полицейских. Уж очень это напоминает передел теневого рынка. И конца края войне не видно.
Кстати сказать, господин Джандарбеков предложил свой способ бороться с коррупцией на местах — не давать взяток и сразу докладывать о вымогательстве начальникам. Однако система выбивания денег из предпринимателей давно стала очень изощренной, и вряд ли ей сможет реально противостоять отдельный бизнесмен. Если только он не входит в дружеское окружение того или иного руководителя таможенного поста.
Помогут ли на практике стройные теоретические посылки нового Таможенного кодекса? И будет ли рука министра и главы Таможкома Какимжанова достаточно твердой и справедливой, чтобы навести порядок в своих владениях?