Кто защитит пограничника?

Всего в Республике пресечено 3307 попыток контрабанды, из которых в ЮКО произошли 2385 фактов. По тоннажу и объемам контрабандного ввоза-вывоза товаров народного потребления — а это преимущественно мука и зерно, а также плодоовощная продукция, Южный Казахстан занимает прочное «лидерство» — до 90-93 процентов всего контрабандного грузооборота. При этом, как отмечают пограничники, практически все факты нарушений границы, связанных с контрабандой в Южно-Казахстанской области, происходят непосредственно в Сарыагашском районе.
Интересно, что по данным руководства погранвойск, местное население практически в массовом порядке занимается контрабандой, чему свидетельство — вышеприведенная статистика.
В то же время контингент пограничников в основном формируется из контрактников. А контрактники набираются преимущественно из местных жителей. Не составляет особого труда предположить, что в «биополе» пограничника-контрабандиста получается густой замес из родственников, земляков, друзей-товарищей. Так сказать единство и борьба противоположностей, где еще не известно, кто на чьей стороне.
— В силу сложившихся обстоятельств, при призыве на контрактную службу, в 95 процентах случаев мы отдаем предпочтение лицам из числа жителей приграничных районов, — говорит генерал-майор Есетов. — Имеются факты, когда в последующем отдельные контрактники-пограничники вступают в сговор с преступными элементами, строящими свой теневой бизнес на контрабанде через границу. Как показывает анализ выявленных подобных преступлений, в основе контактов пограничников и контрабандистов лежат не только родственные узы и дружественные отношения. Имеются и случаи, когда пограничник вынужден идти на поводу у контрабандистов, опасаясь за собственную жизнь и из страха за свою семью.
-Я могу констатировать, что в приграничье сохраняется жесткое противостояние между военнослужащими и местным населением, наши пограничники нередко подвергаются физическому и моральному давлению, — сообщил начальник Регионального управления «Онстутик» Есетов.
— Подобная ситуация может быть переломлена только по мере строительства новых закрытых военных городков-отрядов, отдельных контрольно-пропускных пунктов, комендатур, застав и отделений пограничного контроля, — считает руководитель пограничников.
Другими словами следует обеспечить полную изолированность не только служащих-пограничников, но даже и членов их семей от контактов с внешним миром.
Интересно, что создание автономных пограничных городков широко практиковалось и прежде, при СССР. Однако тогда заставы городского типа создавали в основном в труднодоступных, отдаленных пограничных районах, в виду полного отсутствия там иных населенных пунктов, какой бы то ни было инфраструктуры жизнеобеспечения.
Увы, сейчас реалии таковы, что именно чрезмерная интенсивность жизнедеятельности населения в приграничных районах вынуждает создавать здесь обособленные, полностью автономные военные городки.
В Сарыагашском районе уже начато строительство целого ряда новых закрытых погранзастав с комплексной городской инфраструктурой. В целом, на обустройство южных границ, в том числе и на создание погрангородков, правительством выделено свыше 1 миллиарда тенге. Весь комплекс мероприятий планируется завершить к 2009 году.
— В то же время выявленные факты коррупционных правонарушений среди военнослужащих получают должную оценку со стороны военно-правоохранительных органов, — сказал генерал, хотя не сообщил количество подобных дел.
— Следует отметить, что по ряду дел ответственность за соучастие в правонарушении со стороны наших военнослужащих не предполагает уголовной ответственности, но ограничивается такой мерой как увольнение со службы, — сообщил глава погрануправления. — Но при решении вопроса об увольнении, следует помнить, что наши бывшие коллеги в дальнейшем продолжают представлять для нас своеобразную угрозу. Ведь они располагают информацией о тактике действий пограничных подразделений, во время службы овладевают оперативными навыками, которые вполне могут применить и для нарушения границы и т.д.
Поэтому одна из основных проблем качественного обеспечения охраны госграницы составляет проблема кадрового обеспечения. Комплектование должностей младших специалистов в определенной степени лежит в основе рисков по надежности войскового прикрытия, не скрывает генерал-майор Есетов.
Впрочем, как надеется руководство погранслужбы, большинство этих недостатков вызваны так называемым периодом становления. Все-таки мы пока еще очень молодое государство, и в условиях границы это проявляется особенно остро.
Однако прослеживая приграничную ситуацию последних 5-6 лет, невозможно не признать тенденцию к улучшению обстановки, считает генерал.
Социальные, экономические преобразования в целом по стране, специфические военные меры по укреплению границ неизбежно приведут к искоренению, а то и естественному угасанию многих проблемных «очагов» приграничья.

Фото с сайта http://www.liter.kz