Консерватизм или либерализм: что больше свойственно Казахстану

Казахстан осуществляет большую трансформацию политической системы в соответствии с принятой Конституцией. Уходящий парламент активно занимается подготовкой законов, призванных обеспечить работу новой структуры власти и отношений, которые заложены в новом Основном законе. Произошла рекогносцировка партийной системы. Появился новый игрок в лице партии «Әділет». Активизировалась экспертная деятельность.  Под большой конституционный процесс подведена идеология, которая содержательно формируется за счет исторического дискурса.

Между тем, пока трудно говорить о том, в какую сторону будет двигаться политический спектр, какой тренд будет основным – правый или левый.

Судя по социологическим опросам, проведенным в июне-июле 2025 года, население озабочено тем, что экономическое развитие недостаточно эффективно отражается на уровне жизни. Около 70% респондентов считают, что в стране должно осуществляться перераспределение доходов от супербогатых слоев к малоимущим и слабообеспеченным, поскольку социальное неравенство продолжает расти.

Налоговая реформа, осуществляемая тарифная политика больно ударили по доходам населения.

Выборный период – это хороший повод, чтобы услышать запросы населения и скорректировать предвыборные платформы.

Пока же все выглядит так, что партии определяются, какой идеологический курс им взять. Вся дифференциация партийных сил сводится к отношению к действующей власти. Либо это оппозиционно настроенные партии, либо системные партии, которым необходимо найти свой вектор, чтобы увеличить шансы на предстоящих парламентских выборах.

Пока очевиден консервативный крен.

Консерватизм означает очень сдержанную экономическую политику без резких движений и поддержание баланса. Это также означает ставку на традиционные ценности в области семейной, молодежной, образовательной политики, сдержанное отношение к институтам гражданского общества, повестке свободы слова и самовыражения.

Консерватизм необходим для того, чтобы система  оставалась управляемой, в особенности сейчас, когда осуществляется политический транзит. Необходимы предсказуемость и устойчивость. Власти важно получить поддержку со стороны избирателей. Очевидно, что консервативный тренд – это тренд ближайших лет.

Январские события 2022 года показали, что государство должно сохранять сильный контроль за экономикой, ценами, не допускать чрезмерной либерализации рынка. Такой режим необходимо сохранять, чтобы обеспечить оптимальное прохождение необходимых решений.

Альтернатива консервативному тренду — либеральный поток. В последние годы либеральное движение существенно ослабло. Это произошло по ряду причин, включая то, что называется системным кризисом в гражданском секторе. Нынешние НПО  практически не участвуют в формировании повестки дня.

Но либеральный электорат в Казахстане имеется и нужно учитывать этот фактор, поскольку выборы сами по себе дают возможность выражать мнение разным слоям. Очевидно,  либеральный сегмент должен быть представлен в парламенте, если не на уровне отдельной партии, то хотя бы на уровне отдельных положений политических партий.

Либерализм поддерживает права и свободы, он также за рыночный либерализм. Это означает, что должно быть меньше государства и больше предпринимательства. При всей привлекательности этого лозунга, следует понимать, что уровень олигархизации в казахстанской экономике высок. Если пойти по пути либерализации, это только придаст импульс дальнейшей олигархизации. Богатые продолжат богатеть еще более быстрыми темпами, чем это было до сих пор.

Поэтому, скорее всего, приоритетом будет оставаться  концепция государственного капитализма. Усиление налоговых и финансовых мер контроля свидетельствует о том, что государство стремится занимать центральную роль.

На этом фоне возникает вопрос: насколько такая модель государственного капитализма эффективна в наших условиях.

Существует стереотип, что государственные компании неэффективны. Но социология не подтверждает, что население однозначно негативно относится к квазигосударственному сектору. В ходе опроса в 2025 году респондентам задали вопрос: Считаете ли Вы деятельность таких компаний, как Самрук-Казына, QazaqGaz, Казмунайгаз, Региональный финансовый центр Астана, Байтерек и других, полезной? 16,5% опрошенных назвали их роль полезной, 43,7% — скорее полезной. Не полезной или скорее не полезной ее назвали около 30% респондентов.

Конечно, большой компонент олигархической экономики заставляет поддерживать сильную роль государства. Кто-то должен сдерживать массивную силу крупного капитала. Если государство будет слабым, бизнес просто не будет его слушать. Поэтому инфраструктура госкапитализма в принципе продолжает существовать. Она претерпела некоторую перезагрузку и ре-дизайн, но в целом структура госкапитализма осталась прежней.

Очевидно, что выборы будут проходить в консервативном тренде. Либеральная риторика отойдет на второй план. Соответственно, основные политические игроки будут разрабатывать темы в рамках консервативной или умеренной модели.

Конституционная реформа наглядно показала, что  выбран взвешенный интеллектуально-емкий политический курс. В нем большой компонент исторического дискурса, экономической и инвестиционной дипломатии. И сдержанное отношение к гражданским институтам. Как в конституционной реформе, так и в референдуме ставка была сделана на государственные институты.

Консервативный электорат — это где-то примерно 60-70% — будет поделен между основными партиями. «Аmanat» больше отвечает ожиданиям регионального консервативного электората, «Әділет» – более свежая сила — ожиданиям модернистского электората, сконцентрированного в основном в городах. Но в целом, очевиден консервативный тренд, который будет доминировать в рамках нынешней парламентской кампании.

Для власти важно  обеспечить устойчивость системы в условиях, когда баланс между демократией и авторитаризмом не определен. Авторитарные или гибридные режимы демонстрируют не просто способность к выживанию, но и к процветанию. Плата за это – ограничение свобод, как это работает в азиатских и ближневосточных моделях.

Казахстану все это приходится учитывать, одновременно проводя реформы в управляемом русле.

Вызовом для системы будет оставаться то, что заряд модернизации и реформ больше содержится в либерально-ориентированном электорате. С ним необходимо работать не просто, чтобы учитывать его интересы, а чтобы поддерживать драйв для политической и экономической модернизации. Среди истеблишмента это понимание есть.

Выборы покажут, как удастся совместить базовый консервативный тренд и обеспечить хотя бы частичное включение либерального поля в общий поток имплементации конституционной реформы.

Д.Калетаев, доктор политических наук