Эксперты из Словакии считают, что РК нужно изучать опыт расширения Евросоюза

Без этого невозможно будет открыть «Путь в Европу», — заявил Душан Подгорски, Чрезвычайный и Полномочный Посол Словацкой Республики в Республике Казахстан, на международной конференции «Европейские перспективы Казахстана: новый этап партнерства», проведенной Институтом мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан.
Г-н Подгорски в прошлом много лет возглавлял систему Госстандарта Словакии. Именно в это время страна приняла стандарты Евросоюза, практически, создав новую систему аккредитации и сертификации для вступления в Евросоюз.
Поскольку в Программе «Казахстан — пункт в Европу» есть пункт о необходимости адаптации национального законодательства к европейским стандартам, опыт Словакии действительно представляется очень интересным для изучения в Казахстане. Тем более, что, как заметил Бектас Мухамеджанов, Исполнительный директор Фонда Первого Президента РК, существует необходимость сформировать рабочую группу и попробовать подготовить рекомендации правительству Республики Казахстан по тем областям законодательства, которые могли бы быть в первую очередь максимально трансформированы с условием европейских стандартов.
Для того, чтобы создать действительно эффективное единое экономическое пространство и Таможенный союз, надо использовать наш опыт, действующий сейчас в ЕС. Опыт Словакии показывает, что именно принятие этих стандартов помогло модернизировать страну.
Эффективные технические стандарты важны для того, чтобы граждане могли получать действительно качественные товары и услуги при доступных ценах. Для этого нужно на самом деле, а не декларативно, принять правила открытого перемещения товаров и услуг. И Словакия уже инициировала проект международной помощи Казахстану по изучению и новых технических регламентов, используемых в странах ЕС. Но сейчас, судя по выступлению словацких участников конференции, они полны беспокойства. И связано оно со вступлением Казахстана в Таможенный союз. Теперь, кроме всего прочего, не ясны перспективы вступления Казахстана в ВТО, которое предполагается, вроде бы, осуществлять коллективно, в рамках Таможенного союза.
— Никто не знает, как решить вопрос коллективного вступления в ВТО. Такого прецедента до сих пор не существовало. Фактически время членства в ВТО для вас теперь отдаляется, — заявил г-н Подгорски.
В то же время словацкие эксперты уверены, что идти «по пути в Европу» Казахстану необходимо. Используя, в том числе, программу «Восточное партнерство», открытую для третьих стран, не входящих в ЕС. Это политика расширения европейских стандартов без формального членства стран в Евросоюзе. Александр Дулеба, директор исследовательского центра Ассоциации Внешней политики Словакии, считает, что Казахстану также полезно изучить опыт включения в ЕС бывших фашистских стран, как Греция, Португалия и Испания, и более поздний опыт, интеграции восьми бывших коммунистических государств Восточной Европы.
— Очень важно для определения рамок вашего проекта изучить опыт политики расширения ЕС, опыт стран, которые принимали стандарты Европейского в последние десятилетия, начиная с 1970-х годов. Хорошо было бы сделать предметом анализа опыт каждой из этих стран, чтобы понять, наконец, что конкретно можно выбрать Казахстану, — считает г-н Дулеба.
Айдар Амребаев, Руководитель центра Первого Президента и внутренней политики ИМЭП, отметил, что проект адаптации социальных стандартов ЕС к условиям Казахстана удачно вписывается в Стратегию нового партнерства ЕС со странами Центральной Азии.
— В Стратегии отмечены ряд приоритетов, в частности, права человека… Хотелось бы заметить, что по данному приоритету, не политизируя проблему, наше взаимодействие с ЕС должно сосредоточиться на адаптации базовых фундаментальных правовых оснований Евросоюза, таких, как Европейская Хартия основных прав.
Принятие или адаптация ее положений явилось бы для Казахстана важной вехой на пути в Европу, согласно президентской Программе, и стала бы существенным вкладом в ее международный престиж. Реализация этого плана заложила бы фундаментальные юридические основания под весь комплекс реформирования правовой системы в Казахстане, что внесло бы новые положительные изменения в практику деятельности государственных органов, тем самым, значительно подняв авторитет государства в глазах гражданского общества, — заявил г-н Амребаев.
Ключевым же приоритетом сотрудничества с ЕС для Казахстана, как на национальном, так и на региональном центральноазиатском уровнях, является снижение уровня бедности путем реформирования социального сектора.