Чешский суд решит судьбу Лиссабонского договора

Первое заседание суда состоялось 27 октября. Тогда судьи приняли решение отложить рассмотрение жалобы 19 сенаторов, которые сочли, что новый базовый документ ЕС является «слишком общим», а также ограничивает национальный суверенитет.

Чехия остается единственной страной Европейского союза, не ратифицировавшей Лиссабонский договор, напоминает ИТАР-ТАСС. Ранее президент страны Вацлав Клаус отказывался подписывать документ до тех пор, пока его стране не будет предоставлен ряд исключений из прилагающейся к договору хартии фундаментальных прав. Так, чешский президент потребовал для своей страны гарантий по поводу так называемых декретов Бенеша, на основании которых после Второй мировой войны с территории бывшей Чехословакии были выселены судетские немцы. В противном случае, по мнению Клауса, три миллиона немцев, которые вынуждены были покинуть Чехословакию, могли бы в обход чешской юстиции подать имущественные иски к чешскому государству напрямую в Европейский суд.

30 октября на саммите в Брюсселе ЕС согласился предоставить Чехии запрошенные ею дополнительные гарантии по Лиссабонскому договору, открыв тем самым путь к окончательной ратификации документа. Президент Клаус на саммите ЕС пообещал, что в случае положительного решения суда, он незамедлительно подпишет договор.

Если сегодня чешский суд пример решение в пользу Лиссабонского договора, будет преодолена последняя преграда на пути ратификации и вступления документа в силу.

Договор о реформе Европейского союза был подписан 13 декабря 2007 года в Лиссабоне и получил название Лиссабонский договор. Проект реформы руководящих органов союза разрабатывается уже более десяти лет. В октябре 2004 года в Риме была подписана Конституция ЕС. В течение двух лет все страны-члены должны были ее ратифицировать: 10 стран приняли решение провести референдумы, а в 17 странах документ утверждается парламентом. Однако в связи с тем, что граждане Франции и Нидерландов в 2005 году проголосовали против Конституции ЕС, президент Франции Николя Саркози в мае 2007 года выступил с инициативой принятия упрощенного варианта этого документа. Лиссабонский договор вносит некоторые изменения в Договор о Европейском союзе (Маастрихтские соглашения) и в Римский договор, учредивший европейские сообщества. Статус документа понижен с основного закона до межгосударственного, однако в него вошли все основные положения институциональной реформы союза.

Лиссабонский договор предполагает глубокую реформу всех институтов власти ЕС. В частности, впервые в истории он вводит постоянный пост президента сообщества, который должен назначаться главами всех стран Евросоюза на 2,5 года с возможностью однократного продления. Президент возглавит Совет ЕС и будет представлять сообщество на международной арене. Значительно расширяются полномочия верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности, который получит в свое распоряжение полноценную внешнеполитическую службу и войдет в состав Еврокомиссии в ранге заместителя ее главы.

Лиссабонский договор также вводит изменения в систему принятия решений в Совете ЕС. Теперь решения будут приниматься по принципу «двойного большинства». Принцип единогласного принятия решения сохраняется только в сфере внешней политики, безопасности и юстиции, а также налогообложения и по ряду других направлений.