Нарушения вселяют оптимизм

По итогам 2016 года в Фонде национального благосостояния выявлены финансовые нарушения на 1,5 миллиарда тенге.

Подробности не самого эффективного использования государственных ресурсов в АО “Самрук-Казына” представители Счетного комитета поведали в мажилисе парламента РК. По словам члена СК Халиды КАМБАРОВОЙ, “Самрук-Казына” не обеспечивает достижения прямых и конечных результатов стратегических и программных документов, допускает процедурные нарушения, не лучшим образом управляет активами. При наличии остатков на контрольных счетах наличности сохраняется практика выделения средств из республиканского бюджета и Национального фонда.

По информации Счетного комитета, на начало 2016 года в остатках у субъектов квазисектора числилось 132,2 миллиарда тенге, при этом из бюджета выделено 34,8 миллиарда тенге. На контрольных счетах наличности субъектов квазисектора остались неиспользованными 12 миллиардов тенге, предусмотренных на выполнение государственного задания. Целевые индикаторы, поставленные в рамках реализации народного IPO, также не достигнуты.

– Счетный комитет отмечает недостаточный контроль и мониторинг эффективности управления государственным имуществом. Также отмечается слабый контроль со стороны курирующих центральных государственных органов, – подчеркнула Камбарова. – Аудитом в АО “Самрук-Казына” было охвачено 95,3 миллиарда тенге. Выявлены финансовые нарушения на сумму 1,5 миллиарда тенге.

Мажилисмены тоже выразили претензии квазисектору. Председатель комитета по экономической реформе и региональному развитию Нуртай САБИЛЬЯНОВ посетовал, что проценты по займам и выпущенным долговым ценным бумагам группы АО “ФНБ “Самрук-Казына” за 2016 год составили 320 миллиардов тенге, а это очень большая нагрузка для фонда.

– Учитывая, что на обслуживание долга тратятся большие суммы денег, а в случае неплатежеспособности компаний фонда погашение долга будет осуществляться за счет бюджета, поскольку его единственным акционером является правительство РК, полученные доходы, свободные средства и прибыль надо использовать на погашение долгов, – считает депутат. – Также следует обратить внимание на займы сроком не более 5 лет, которые составляют 4 триллиона 450 миллионов тенге. Это большая сумма и большая проблема, которую надо решать.

За последние три года из республиканского бюджета было выделено 948,5 миллиарда тенге на пополнение уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора, часть которых свое­временно не осваивается и находится на контрольных счетах наличности.

Депутат напомнил, что в 2016 году Счетный комитет также проводил аудиторские проверки в квазисекторе. По их результатам установлено, что в распоряжении компаний остаются значительные объемы временно свободных денег, которые по несколько лет хранят на депозитных счетах и не направляют на развитие курируемых отраслей экономики. Нуртай Сабильянов привел в пример компаниям, входящим в состав АО “Самрук-Казына”, “Казпочту”, которая благодаря умелому менеджменту и продуманному маркетингу за относительно короткий срок стала успешной и прибыльной.

Несмотря на все претензии, в “Самрук-Казыне” настроены оптимистично. Чистая прибыль Фонда национального благосостояния за прошлый год составила 455 миллиардов тенге. Посредством налогов и прочих платежей он увеличил доходную часть бюджета страны на 610 миллиардов тенге. Гордится руководство “Самрука” и проводимой трансформацией фонда, планируя передать на аутсорсинг IT, кадровую работу и некоторые другие направления и таким образом сократить расходы. А еще в АО намерены занять 3 миллиарда долларов у Китая.

– Правительство и банки Китая готовы предоставить средства Казахстану. Мы уже составляем проекты на три миллиарда долларов. Китайская компания готова предоставить без всяких гарантий на большой срок, плюс один процент. Эти средства мы можем использовать на свое усмотрение, поэтому можно брать такие кредиты, – заявил председатель правления АО “ФНБ “Самрук-Казына” Умирзак ШУКЕЕВ.

По его словам, Китай предложил очень мягкие условия, и такой кредит “обязательно надо брать”. Сейчас идут переговоры, окончательное решение будет принято после визита председателя КНР в Астану.