Опубликовано: 3400

Оптимизация лишила людей квартир

Оптимизация лишила людей квартир

Программа оптимизации жилого фонда, которую карагандинские власти затеяли в 2000 году, дает плачевные результаты. Люди, имевшие собственные приватизированные квартиры, становятся бездомными.

В 70 лет заслуженный шахтер Сергей Маратканов со своей семьей может остаться без крыши над головой. Когда-то у них была собственная приватизированная квартиры. Жилье выдала родная шахта. 42 года Сергей Николаевич проработал в лаве. Там же, под землей, познакомился со своей будущей женой. "Все у меня было, квартира трехкомнатная с телефоном. 33 года мы в ней прожили, и хорошо жили", - вспоминает Сергей Маратканов. Их история потери жилища типична для многих карагандинских семей. В 2000 году два района Караганды - Майкудук и Пришахтинск, - считались неблагополучными. Люди, желающие купить квартиру, в объявлениях писали "Майкудук и Пришахтинск не предлагать". Продать квартиру в те годы в этих двух районах было трудно. За двухкомнатную не давали даже и 200 долларов США. Тогда многие, имевшие пустые нежилые квартиры в Майкудуке и Пришахтинске, попросту бросали жилье. При этом, то, что еще представляло ценность, уносили с собой. И тогда в городе появилось много брошенных квартир, в которых не было окон, дверей, сантехники. Бывало, что в доме на 80 квартир, заселенными оставались всего 20 жилищ. Такие дома стало трудно обслуживать коммунальным службам, к тому же ухудшало и без того криминальную ситуацию. И тогда власти затеяли кампанию по "оптимизации жилого фонда". Началось уплотнение жилья, то есть людей, которые горстками оставались жить в 4 многоэтажных домах, заселяли в один дом. Им предлагали жить в брошенных квартирах. Но, покидая приватизированные квартиры, в чужие люди заселялись по договору опеки над жильем. Этот документ выдавался на год, каждый год его нужно было продлевать. Право собственности на новую квартиру такой договор не давал. - Другого жилья в Караганде попросту не было, - говорит начальник правового отдела акимата Октябрьского района Виктор Мунтян. - Новые дома в Караганде не строились. Были это квартиры. Юридически они принадлежали другим людям, но в разбитом состоянии и в них никто не жил. Поэтому мы выдавали людям договоры опеки. Только благодаря этой оптимизации нам удалось сохранить жилой фонд. На тот период, с 1996 года по 2003 год в районе было больше 10 000 брошенных квартир. Мы переселили людей в 5 279 квартир. Многие карагандинцы не сразу соглашались на переезд в другой дом. И продолжали обитать в опустевших многоэтажках. Но жить там становилось тяжело. В эти дома прекращалась подача электроэнергии, тепла, воды. К тому же в заброшенных домах и жить становилось опасно. И люди соглашались на переезд. О том, что в квартиры, на которые власти выдавали договор опеки, вернутся старые хозяева, в годы оптимизации не думали. Тогда за него не давали ни копейки, и никто не предполагал, что цены на него поднимутся. Люди думали, что если они вселяются с разрешения акимата, то проблем не возникнет. - Вероятнее всего, что тогда никто не думал о возвращении старых хозяев, - говорит Виктор Мунтян. - Потому что было много брошенных разбитых квартир. За ними никто не следил. Люди уезжали дальнее зарубежье. Проблема возникла в 2004 году. Когда жилье резко подорожало. Так случилось и с семьей Сергея Николаевича. 5-этажный дом, в котором жили Мараткановы тоже опустел. Но старики не переезжали до последнего. Еще два года они прожили одни в многоэтажном доме, где нет ни тепла, ни света. Сами установили печку. - Но потом уже страшно стало жить там, опасно, - вспоминает Сергей Маратканов. - Да и дом наш стали разбирать. КамАЗы приезжают, грузят и грузят кирпичи. А то, что у меня там квартира приватизированная, что я платил за нее вовремя, это всем до лампочки. И тогда мы въехали в эту квартиру по договору опеки. До нашего появления она пустовала 5 лет, была полностью разграблена. Все, что можно было - вынесли. Тут даже пола не было! Окон тоже, дверь уличная висела на одном гвозде. Я-то пенсионером уже был. Хорошо, деньги "гробовые" потихоньку собирал. 120 тысяч тенге насобирал и все эти деньги сюда, на ремонт квартиры ухлопал. Сколько лет здесь живем, хозяев этой квартиры ни разу здесь не видели. Коммунальные услуги всегда вовремя оплачиваем. Все квитанции храним. На том месте, где когда-то стоял дом Мараткановых, сейчас пустырь. Все дома, которые во время оптимизации опустели, разобрали на кирпичи. Сейчас в Караганде строительный бум - возводят супермаркеты, элитное жилье, дома - и на многих объектах используются стройматериалы, бывшие в употреблении. В последние годы ситуация на рынке жилья в Караганде сильно изменилась. Цены на квартиры повысились в несколько раз. Они и сейчас продолжают расти. Стали востребованными дома даже в Майкудуке и Пришахтинске. За квартиру, за которую раньше не давали и 200 долларов США, теперь можно получить и 15 000 долларов США. И тогда многие карагандинцы вспомнили о своих брошенных квартирах. Ведь документы на жилье у них сохранились, значит, квартиру теперь можно выгодно продать. Сейчас суды Караганды завалены исками. Законные хозяева требуют, чтобы жильцы, которые по распоряжению акимата заселились в квартиру, освободили жилплощадь. Как правило, судебные процессы заканчиваются в пользу тех, кто когда-то бросил свое жилье. На их стороне современное законодательство Казахстана. Свое решение судьи выносят на том основании, что по закону право собственности бессрочно. Люди, у которых на руках договор приватизации - законные хозяева квартиры Та же участь постигла и Мараткановых. Собственница квартиры подала на них в суд и выиграла. Свое решение судья вынес на основании документа - договора о приватизации квартиры. Из решения суда: "согласно ст. 188 ч. 5 ГК РК право собственности бессрочно… Договор о приватизации на момент рассмотрения дела никем не оспорен и не признан у установленном законом порядке недействительным". По решению суда Мараткановы должны освободить жилплощадь. Сейчас на улице снег и собственница квартиры "разрешила" им пожить в ней до 15 апреля. Стариков такое решение суда удивило. - Как же так? Куда мы теперь пойдем? Ведь дом, где была наша приватизированная квартира, снесли. И нас даже не спросили. Мы же не самовольно сюда заселились, а по решению акимата, - говорит Сергей Николаевич. - Куда я могу всю эту мебель вынести. Я отсюда никуда не уйду. Плохо мне. На старости лет слышу "иди на улицу"! Как говорит супруга Сергея Николаевича, они и не предполагали, что такое произойдет. - Нам же никто не подсказал тогда, что нужно требовать на квартиру документы о приватизации, - рассказывает Светлана. - Мы думали, что договора опеки достаточно. Владелица квартиры в интервью по телефону сообщила, что тогда в 2000 году у неё были уважительные причины, для того, чтобы оставить эту квартиру. В 2000 году она с семьей там не проживала, у них есть другое жилье, где они и сейчас продолжают жить. Квартиру, в которую чиновники поселили Мараткановых, раньше владелица сдавала. Но квартиранты не оплачивали вовремя коммунальные услуги, накопились большие долги. Владелица квартиры долги оплатить не смогла, потому и перестала заботиться об этой жилплощади. - Понимаете, меня прижало тогда. Мать лежала, прикованная к кровати, муж неработающий болел, дети маленькие. Квартира не была разграблена, все в ней было. Да, она пустовала, - говорит женщина. - Нам есть, где сейчас жить. Но у меня есть свои нюансы, раз я решила вернуть эту квартиру. У меня трое сыновей. Я понимаю, Мараткановы старые люди. Но ведь и я человек. Неужели им некому помочь? Сейчас я жду, когда они найдут себе другое жилье. Помочь таким людям пытаются депутаты Мажилиса Парламента. Майкудук и Пришахтинск - территория округа депутата Парламента РК Мухтара Тиникеева. О проблемах "жертв оптимизации" знает многое. Потому он и еще двое депутатов инициировали принятие поправок в "Закон о жилищных отношениях". - В этой поправке мы предлагали сделать так: если собственник квартиры отсутствовал в течение года, не оплачивал коммунальные услуги, он должен он утратить право собственности на жилье, - рассказывает Мухтар Тиникеев. - А-то ведь зачастую собственники по 10-12 лет отсутствовали, и все равно суды принимают решения в их пользу. А те, кто сохранил и восстановил эти квартиры, кто оплачивал вовремя коммунальные услуги, сейчас по вине чиновников становятся бездомными. Но пока попытки депутатов безуспешны. Законопроекты, перед тем, как попасть на обсуждение к депутатам, рассматриваются межведомственной комиссией. На свое предложение депутаты получили отрицательный ответ. Но недавно Мухтар Тиникеев получил письмо от нового премьер-министра Казахстана, теперь предложения депутатов будет снова рассматривать межведомственная комиссия. - Мы не успокоимся, пока не обратим внимания правительства на эту проблему, - говорит Мухтар Бакироввич. - Будем добиваться принятия этих поправок, будем устраивать выездные совещания в Караганду. Государство тоже пытается помочь людям, которые пострадали от оптимизации. В апреле 2006 года вышло постановление Верховного Суда Республики Казахстан "О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственников". Там говорится, что если, гражданин вселился в квартиру по распоряжению акима, то госструктуру тоже нужно привлечь к участию в деле. Представитель управления жилищно-коммунального хозяйства должен подать встречный иск к владельцу квартиры с требованием признать его утратившим право собственности на том основании, что он не следил за своим жильем. Но, как показывает практика, это постановление тоже не может решить проблему. Оно вышло в апреле прошлого года, решение о выселении семьи Мараткановых суд вынес в августе. Как сообщил нам адвокат пенсионеров, представительница УЖКХ отказалась подавать встречный иск к владельцам квартиры. После публикации в газете власти обратили внимание на семью заслуженного горняка. Чиновники решили судиться с теми, кто, когда бросил свое жилье и теперь намерен выселить из него пенсионеров. Есть еще одна проблема, которую породила оптимизация жилого фонда. Когда в 2000 году в городе было много брошенных квартир, туда опять же с разрешения властей вселялись те, кто нуждался в жилье. Люди также восстанавливали брошенные квартиры, оплачивали счета. Финал у всех один и тот же - судебный иск от законных хозяев, выселение на улицу. В декабре суд октябрьского района вынес решение о выселении семьи инвалидов Пазыловых, которые имеют несовершеннолетнюю дочь. Они прожили в квартире 5 лет по договору опеки. До этого жили у дальних родственников. А холодным февральским днем на улице оказалась семья оралманов Хабдразаховых с маленькими детьми. 5 лет назад они приехали на историческую Родину, районный акимат предложил вселиться в брошенную квартиру по договору опеки. Виктор Мунтян в акимате Октябрьского района работает больше 10 лет. С кампанией по оптимизации жилого фонда знаком с самого начала. - Только благодаря этой оптимизации мы сохранили жилой фонд, - говорит Виктор Георгиевич. - Если бы эти квартиры не были сохранены, пошла бы цепная реакция. Развалилась одна квартира, потом вторая, третья и разрушались бы дома. Эти люди, которые вселились по договору опеки, спасли жилой фонд. Виктор Мунтян уверен, что постановление Верховного суда в силах помочь жертвам оптимизации. Он сам каждый день посещает по 10-12 судебных процессов. - Я не знаю, почему в случае с Мараткановыми не был подан встречный иск, - говорит Виктор Мунтян. - Я лично до Нового года написал 50 встречных исков к владельцам квартир о прекращении права собственности. И насколько я знаю, все было решено в нашу пользу. Начальник юридического отдела даже помнит случаи, когда хозяева жилищ приезжали в Караганду из Парижа, Канады, США. Они выселяли из квартир, которые когда-то бросили, новых жильцов. Продавали квартиры и уезжали обратно. - Самим нанимателям ни в коем случае нельзя уходить просто так из квартир по требованию собственника, который объявился непонятно откуда, - объясняет Виктор Георгиевич. - Все нужно до конца решать в судебном порядке. На снимке: Сергей Маратканов

Оставить комментарий

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи