Стройка на выживание
Дешево и сердито – по такому принципу сегодня строят в Восточном Казахстане. Областная прокуратура собрала пухлую папку вопиющих фактов – от выделения под объекты болотистых участков до заключения невыполнимых договоров.Восточный Казахстан погряз в строительных скандалах. За последние четыре года на всю страну прогремели уголовные дела по хищениям при возведении президентской школы, машиностроительного колледжа, поселка |
Недоношенные проекты
– По вине госорганов допускаются системные нарушения на стадии проектирования, в процессе госзакупок, при выполнении подрядчиком работ, – заявил на коллегии руководитель управления областной прокуратуры Руслан ШИДЕРДИНОВ.
В доказательство он привел пример детской больницы в Усть-Каменогорске. Заказчик протянул с выдачей исходных данных. Трижды сменил название проекта, превратив больницу из областной в городскую. Почти вдвое сократил срок проектирования, а стоимость проектных работ – вчетверо!
– Аналогичная ситуация в Тарбагатайском районе. В конкурсной документации на проекты интерната и школы заказчик указал стоимость работ 3,5 и 4,5 миллиона тенге, хотя по нормативам она на порядок выше, – возмутился представитель прокуратуры. – Как при такой оплате выдавать качественные проекты?
По словам главы областной ассоциации строителей Игоря ШАЦКОГО, в регионе осталось всего трое опытных проектировщиков. Остальные разбежались.
Львиная доля исков по госзакупкам приходится на фирмы, сорвавшие сроки строительства школ. В 2012 году это было даже темой специального “круглого стола” в областном суде.
– Фирмы вынужденно соглашаются на все условия заказчика, – отметил тогда судья Ераман УТЕШЕВ. – Закрывают глаза на недочеты проекта, нереальность сроков. Был случай: по проекту работы должны длиться 23 месяца, но в конкурсной заявке установили 4 месяца! Естественно, подрядчик нарушил срок и попал под иск. Госзаказ на строительство в Восточном Казахстане почему-то разыгрывается в ноябре – декабре. Срок сдачи – март – апрель. Реально построить новую школу или больницу за четыре месяца, из которых три – зима?!
– Я не хотел подписывать договор со сроком 4,5 месяца, но пришлось – работать-то надо, – рассказал директор фирмы “Триада” Галымжан МУКАШЕВ. – У меня объект в селе Мамай Кокпектинского района. Это полюс холода. В городе – минус 40, в Мамае – минус 50.
Треть споров – из-за не предусмотренных проектом работ. Примеров море. В Усть-Каменогорске фирма за свой счет тянула к стройплощадке 2 километра электролинии и водопровода. В Курчумском районе компания месяц за свой счет разбирала старое строение и расчищала площадку под новый Дом культуры. В Тарбагатайском районе, подчеркнул Руслан Шидердинов, подрядчик обязан построить за 180 миллионов тенге школы в селах Аксуат и Жанааул, тогда как реальная стоимость – более 700 миллионов! Ситуация патовая. Ради сохранения фирм предприниматели вынуждены соглашаться и нарываться на штрафы, иски. В 2011 году отозваны лицензии у 19 компаний. В 2012-м в черный список попали еще семь.
– Если проблему не решить, завтра не останется фирм, которые пригодны строить, – заключил Игорь Шацкий.
Для чужих – зеленая улица?
В областной ассоциации строителей убеждены: все самые скандальные объекты связаны с фирмами-варягами. Одна фирма, по словам Игоря Шацкого, пришла из Шымкента. Получила, не имея технической базы, дорогостоящие заказы, ни один из которых не сдан в срок. Другая шымкентская компания, которую учредил арестованный ныне экс-начальник отдела экономики горакимата Жанэт Нурлан, выиграла тендер на 5 миллиардов тенге по строительству поселка оралманов. Подряд на возведение центра крови в Усть-Каменогорске получила алматинская фирма, учредитель которой нынче в бегах. А еще устькаменогорцы не дождутся, когда подрядчик из Алматы завершит театр казахской драмы. Строить его начали летом 2011-го, срок работ – 25 месяцев. Но вместо театра пока полуголый каркас.
Прокуроры на коллегии не скрывали изумления от изобретательности чиновников в мастерстве протаскивания угодных фирм.
– В Семее в конкурсе на строительство сетей от поселка Холодный Ключ значилось обязательное наличие в черте города производственной базы, – сообщил Руслан Шидердинов. – В конкурсе на водопровод в селе Булак поставщик получил отказ из-за отсутствия электронной копии доверенности представителя. В конкурсе на возведение одноэтажных объектов управление строительства потребовало 11 наименований кранов…
Восточный Казахстан получает щедрое финансирование на строительство социальных объектов. Десятки миллиардов. Только на сельские школы, амбулатории, клубы в 2012 году из бюджета ушло около 20 миллиардов тенге. В следующем году, по информации пресс-службы акима области, на программу “Доступное жилье” регион получит больше 9 миллиардов. Кто и как распорядится колоссальными средствами?
Усть-Каменогорск
Оставить комментарий
Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи