Почему в Казахстане могут исчезнуть магазины у дома

В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.

В Казахстане готовятся внедрить масштабный цифровой проект — Национальный каталог товаров (НКТ). По задумке министерства торговли и интеграции, каталог должен стать единым источником достоверной информации о продукции, реализуемой в Казахстане.

Сам НКТ будет работать как централизованная система, где каждой товарной позиции присваивается уникальный NTIN-код и создаётся структурированная карточка с обязательными атрибутами: от состава и страны происхождения до единицы измерения и бренда. Это должно исключить дублирование, ошибки в документообороте и проблемы с налоговыми отчислениями.

Кроме этого, НКТ станет инструментом контроля товарооборота, борьбы с контрафактом, отслеживания серых схем. А минфину это позволит сделать движение товаров прозрачным и повысить собираемость НДС.

Однако в ассоциации ИП считают, что это чрезмерная система контроля для малого бизнеса. Да и не нужен такой контроль, так как порядка 80 % покупок уже происходят через безналичные платежи.

«Внедрение НТК потребует от каждого участника порядка миллиона тенге разовых затрат и еще миллиона постоянных затрат в год. Разовые затраты – это программное обеспечение, сканеры, весы – от 500 тысяч до миллиона тенге. Постоянные затраты – это нанять дополнительного сотрудника, желательно умеющего работать с новой техникой, плюс платить сторонним предприятиям за сопровождение», — рассказала «Каравану» президент РО «Центрально-Азиатская ассоциация гостеприимства» Марина Бошель.

Чтобы понять, что эта сумма неподъёмна, М. Бошель привела бухгалтерский расчет работы типичного «магазина у дома» на примере одного магазина из Северо-Казахстанской области. Надо сразу объяснить: оборот для магазина взят максимальный, что бывает нечасто, а зарплата для работников – минимально разрешенная.

Оборот за год – 72 млн тенге

Средняя наценка — 18 %.

Маржа, без вычетов расходов (доход грязными) – 12 960 000 тенге.

Расходы за год

Налоги: 3 % с оборота – 1 млн 971 тыс. тенге

Зарплата, премии, страхование и налоги за сотрудников (из расчета 3 человека — 2 продавца и техничка — по 85 тыс. тенге в месяц) – 3 млн 616 тыс.

Налоги за ИП – 249 тыс. 825 тенге

Услуги связи и банковское обслуживание – 1,1 млн

Коммунальные расходы всего – 2,3 млн

Налог на имущество на землю и на недвижимость – 80 тыс. тенге

Лицензионный сбор – 392 тыс. 300 тенге

Услуги бухгалтера (сдача 910 ФНО, работа в ИС МРТ, ведение первичной документации) – 360 тыс. тенге

Расходы на содержание оборудование, здания — 240 тыс. тенге

Списание, усушка, утруска — 0,5 % (ориентир для розничной торговли — от 0,2 до 5 %, наиболее распространенный диапазон — 1-3 %, с овощами — 1,5-3 %) – 144 тыс. тенге

Упаковочный материал – 312 тыс. тенге

Расходный материал (пленка, чековая лента, лампочки) – 120 тыс. тенге

Охрана – 160 тыс. 920 тенге

Обслуживание пожарной сигнализации – 66 тыс. 600 тенге

Сдача узла 2 раза в год — 60000 тенге

Общая сумма расходов — 11 млн 230 тыс. тенге.

Прибыль – 1 млн 662 тыс. тенге в год. Или 138,5 тыс. тенге в месяц. Это равно доходности в 1,5 % годовых.

Иначе говоря, затраты на НКТ в первый год полностью обнуляют чистую прибыль. Бизнес лишается возможности закупать товар, уходит в кабальную консигнацию и закрывается в течение 6–8 месяцев, считает глава ассоциации.

Система НКТ может стать хорошим инструментом для крупных складов, торговых сетей и заводов, но для «магазина у дома» он избыточен. Поэтому ассоциация предлагает ввести порог по обороту или по площади. Например, освободить от НКТ объекты до 100 кв. м или с оборотом до 100 млн тенге.

Президент поставил цель, чтобы к 2030 году доля МСБ в ВВП составляла 40 %. При этом правительство внедряет инструменты (НКТ и маркировка), которые физически уничтожают самый массовый слой этого бизнеса.

Принудительное внедрение сложных систем приведет к массовому закрытию тысяч магазинов, росту безработицы и появлению «продовольственных пустынь» в малых населенных пунктах. Закрытие бизнеса ведет к потере налоговых поступлений и росту социальных выплат, что прямо противоречит экономическим интересам государства, говорится в обращении.

Социальный эффект будет сильным. Сегодня в Казахстане работает 178 тысяч торговых точек в формате ИП. В каждом таком магазине работает минимум три-четыре человека: сам владелец и два-три продавца. Всего в этой сфере работает около 600-800 тысяч человек.

Фактически розница стала социальным демпфером для государства, который поглощает «лишние» трудовые ресурсы. А каждый такой магазин экономит для бюджета до 8,5 млн тенге в год на соцпособиях.

«Требуя внедрения НКТ, которое ведет к закрытию МТТ, государство теряет минимум в шесть раз больше на социальных выплатах, чем когда-либо получит в виде налогов с этой точки», — уверена М. Бошель. — Выплата пособий и создание одного государственного рабочего места обходится казне дороже, чем налоговые поступления от одного ИП. Закрывая магазин ради прозрачности НКТ и маркировки, государство меняет налогоплательщика на получателя пособий».

По прогнозам Ассоциации гостеприимства, экономические последствия также будут жесткими. В течении пары лет закроется от 30 до 70 % магазинов «у дома». Особенно в малых городах и на селе. Это приведет к потере от 100 тыс. до 300 тыс. рабочих мест, появлению «продовольственных пустынь», росту социального напряжения, монополизации рынка крупными сетями с последующим ростом цен и коллапсу местных бюджетов, зависимых от налогов с микробизнеса.