Кыргызстан намерен стать экспортером продуктов питания за счет Казахстана

Хитрость в том, что внутренних ресурсов у страны для такого рывка нет. Поэтому Бишкек намерен использовать ресурсы Казахстана для своих целей. В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров поставил перед правительством страны амбициозную цель – обеспечить ежегодный темп прироста экономики на уровне 5 % в год. Для бедной страны, где четверть населения живет меньше чем на 31 тысячу тенге в месяц, а бюджет страны всего 12,6 млрд долларов – это в шесть раз меньше бюджета Казахстана – задача очень тяжелая.

По итогам 2025 года рост экономики превысил 11 %. Для сравнения, Казахстан в прошлом году вырос на 6,5 %, Узбекистан – на 7,7 %. Драйверами роста стали сектор услуг и промышленность. Прежде всего производство продуктов питания. Эта отрасль выросла сразу на 30 %. Производство муки и круп выросло на 18 %. Все потому, что «пищевка» стала головной отраслью экономики. И на ней отрабатываются все механизмы поддержки от государства.

Местным производителям уже становится тесно в стране. И они пытаются вытеснить с рынка конкурентов. Кого? Прежде всего это производители готовой продукции – самого маржинального сектора. И первыми под раздачу могут попасть производители муки из Казахстана.

В январе депутат Жогорку кенеша (парламент КР) Айсаракан Абдибаева обратилась к министерству сельского хозяйства КР с вопросом о том, насколько Кыргызстан способен самостоятельно обеспечивать себя основными продуктами питания.

Она также отметила, что, по её наблюдениям, население стало чаще использовать хлеб на закваске и закупать муку, производимую в России. Она выразила опасения по поводу неизвестного состава импортной муки и добавила, что мука из Казахстана также вызывает вопросы по качеству.

Ситуация достаточно стандартная: производители муки соседей готовят почву для вытеснения импорта с внутреннего рынка. При этом никто не сомневается в качестве казахстанской или российской пшеницы.

Примерно такой же путь прошел Узбекистан, вытесняя из своей страны конкурентов — производителей муки из Казахстана. Со своими особенностями, конечно. Они использовали более тонкий механизм тарифа на перевозку муки по своей территории. Это позволило Ташкенту практически полностью отказаться от импорта нашей муки. Но нарастить ввоз казахстанской пшеницы.

Такое поведение достойно подражания. И в Казахстане тоже. Так, в прошлом году глава Ассоциации мукомолов Кыргызстана Рустам Жунушов сообщил, что если в 2020 году в Кыргызстане работало лишь 6-7 мукомольных комбинатов, то сегодня, благодаря предоставленным с 2021 года преференциям, удалось запустить более 20 новых предприятий. Сегодня в стране работают 34 мукомольных предприятия. В этом году планируется открыть еще пару мельниц. Для страны, которая не может обеспечить себя собственным хлебом, это очень много.

В тему

Когда Кыргызстан обгонит Казахстан?

В списке министерства экономики КР находится 29 мукомольных предприятий. Предприятия из списка государство поддерживает напрямую. Причем треть из них — совсем небольшие предприятия. Судя по отчетности, это простые мельницы, где работает от силы человек 5-6. Но они сидят в списке и получают помощь от государства.

Собственное производство муки для Кыргызстана – вопрос продовольственной безопасности.

«В 2019–2020 годах 85 % рынка состояло из импортной муки. Когда границы закрылись, возник дефицит, и цены на важнейшие продукты выросли на 60 %», — рассказал президент Ассоциации мукомолов КР Рустам Жунушов в одном из своих интервью.

По словам замминистра сельского хозяйства КР Жаныбека Керималиева, республика может полностью обеспечить себя только шестью из девяти социально значимых товаров. Это картофель, молоко, сахар, яйца, мясо. По остальным трем — только наполовину.

Проблема Кыргызстана в том, что страна не выращивает столько пшеницы, сколько надо, чтобы накормить себя. Общая потребность КР в муке – около 500 тысяч тонн в год. Но пшеницы, например, в 2025 году собрали только 516 тыс. тонн. Но большая часть зерна уходит на корм скоту. Поэтому в среднем страна ввозит до 400 тысяч тонн муки в год.

Но, так как участки маленькие, крупных хозяйств мало, техники не хватает, фермеры не способны быстро переходить на новые технологии. Производство хромает на обе ноги. Поэтому объем производства постоянно скачет от 400 до 700 тыс. тонн. Ну и с качеством тоже проблемы.

В итоге самообеспеченность КР по пшеничной муке – примерно 25-30 %. Остальное страна импортирует из Казахстана и России.

При этом мукомолы отчитываются не только об объемах производства, но и о том, сколько людей у них работает: в 2020 году на мукомольных предприятиях работало всего 960 человек. В 2022 году уже в три раза больше – 2800 человек. Они обеспечили работой более 2 000 человек вне предприятий: агенты, перевозчики, грузчики, реализаторы при транспортировке и реализации готовой продукции (муки и кормов) на рынках городов и регионов.

Это очень много для страны, где четверть населения живет за чертой бедности.

В одном из интервью президент Ассоциации мукомолов КР Рустам Жунушов сказал, что сегодня мукомолы по поручению президента страны переходят ко второму этапу реформы отрасли: они будут собирать вокруг себя фермеров, которые выращивают хлеб, создавать кооперативы, вводить новые технологии, возвращать севооборот, обучать специалистов. Все это должно дать до 2030 года возможность собирать до 200 тысяч тонн продовольственной пшеницы. Это позволит закрыть потребность в муке на 50 %.

А пока производить свою муку Кыргызстан намерен из казахстанского зерна.