В июле президент Казахстана подписал закон, который в числе прочего заметно отразится на сфере ЖКХ. Описанные в законе поправки вступили в силу с 15 сентября текущего года.
Caravan.kz рассказывает, чего стоит ждать.
До сих пор управление многоквартирными домами оставалось одной из самых проблемных сфер. Жильцы жаловались на непрозрачность работы ОСИ и КСК, недостаточность отчетности и невозможность контролировать расходы. Попытки реформировать систему предпринимались неоднократно, однако она все равно оставалась запутанной: параллельно существовали КСК, ОСИ, простые товарищества, а сами платежи зачастую сливались в один счет без разделения на текущие и долгосрочные нужды.
Июльские поправки вводят единые правила и должны привести к порядку в системе.
Накопительный счет для дома
Одно из ключевых нововведений — обязательное ведение накопительных счетов для всех ЖК. С 15 сентября у каждого ЖК должен быть накопительный счет – на капитальный ремонт кровли, инженерных систем и других важных конструктивов дома.
Так что накопленные на капитальный ремонт средства будут храниться на отдельном счете каждого дома, а распоряжаться ими можно будет только по решению общего собрания. Это должно решить распространенную проблему, когда деньги жильцов уходили на текучку, в результате чего капитальный ремонт откладывался, а на крупный экстренный приходилось скидываться дополнительно. По сути, накопительный счет станет финансовой подушкой безопасности для ЖК.
Дополнительные взносы тоже может ввести только общее собрание.
Однако, одновременно это означает рост ежемесячных расходов. Владельцы квартир и нежилых помещений, парковочных мест и кладовых должны будут платить отдельные взносы.
Минимальный размер взносов устанавливает маслихат, ниже этих тарифов опускаться нельзя. За просрочку будет начислена пеня. Размер взносов для владельцев нежилых помещений не должен превышать взнос для владельцев квартир больше, чем в 2 раза.
Рост НДС
В январе 2026 года НДС в Казахстане вырастет с 12 до 16 %. Это отразится и на счетах в сфере ЖКХ и стоимости услуг приходящего персонала, так как многие компании, которые предоставляют услуги уборки подъездов, обслуживания домофонов, лифтов и т.д., платят НДС.
Борьба с долгами
Одной из главных проблем в сфере ЖКХ оставались хронические неплательщики. Теперь борьба с долгами становится жестче. Раньше у должников было 3 месяца на погашение, теперь председатель ОСИ или управляющая компания могут идти в суд уже через 2 месяца просрочки.
Кроме того, вводится административная ответственность за нарушения. Например, председатели ОСИ или управляющие компании, не открывшие вовремя счета или скрывающие отчетность, должны будут заплатить штраф в размере до 50 МРП (196 600 тенге на момент публикации, 216 250 тенге с 1 января 2026 года).
Новый формат управления — НСУ
Закон также закрепляет две формы управления многоквартирными домами: ОСИ (объединение собственников имущества) и НСУ (непосредственное совместное управление). Простые товарищества упразднены.
Если в доме до 36 квартир и действует НСУ, жильцам не нужно создавать юрлицо или привлекать субъект управления, не обязательно и открывать счета в банке второго уровня. Если же количество квартир превышает 36, НСУ на основе протокола собрания обязано заключить договор с одним из субъектов управления объектом кондоминиума.
Собрания жильцов и новые правила
Главным инструментом влияния на жизнь дома остается общее собрание. Оно утверждает размер взносов, выбирает председателя, принимает решения о ремонтах и дополнительных проектах.
Изменения затронули в основном процедуру проведения таких собраний. Например, срок уведомлений о них сократили с 10 дней до 5. Уведомления могут доставляться по SMS, электронной почте или через инфодоску в доме.
Решения принимаются большинством голосов – не менее 51 % собственников. Подделка протоколов или непрозрачное ведение дел теперь может квалифицироваться как правонарушение и наказываться соответственно.
Председатели будут обязаны представлять ежемесячные отчеты о доходах и расходах, а ревизионные комиссии – проверять их минимум раз в год. Все документы должны быть доступны жильцам.
Власти надеются, что так в Казахстане будет сформирована новая культура управления жильем, более прозрачная и эффективная.
Что это значит для жителей
Для многих собственников новые правила обернутся ростом расходов. Платить теперь придется больше, контроль над платежами станет строже, а за задержки будут начисляться штрафы. Но плюсы все же перевешивают: жильцы получают законные механизмы влияния на то, как расходуются их деньги, и контроль над работой управляющих и отчетностью.
В долгосрочной перспективе меры могут снизить общую аварийность домов и расходы на экстренные ремонты. Однако, многое будет зависеть от активности самих жителей домов.