Как сообщалось ранее, Верховный суд по поручению президента РК разработал Концепцию развития казахстанской модели суда присяжных заседателей в РК, которая основана на континентальной (европейской) системе суда присяжных. По мнению разработчиков, суд присяжных должен состоять из одного профессионального судьи и 3-5 присяжных заседателей, образующих единую коллегию, в которой они обсуждают дело, и выносят по нему приговор. При этом судьи и присяжные равны в своем волеизъявлении. Также предлагается сохранить практику проведения судебных коллегий областных судов с участием 2-3 судей и 5-7 заседателей.
Предполагается, что на первом этапе суд присяжных будет рассматривать дела, связанные с тяжкими и особо тяжкими видами преступлений, а также дела, где возможно вынесение обвиняемому смертельного приговора. В дальнейшем сфера применения суда присяжных будет расширяться. Основанием для передачи дела суду присяжных является ходатайство одной из сторон.
Во время обсуждения проекта, юристы-ученые предложили Высшему судебному совету рассмотреть такие вопросы создания суда присяжных, как определение статуса и ответственности присяжного, процесс отбора кандидатов и формирования коллегии, возможность опротестования решения, принятого судом присяжных, в частности, прокуратурой.
Члены высшего судебного совета одобрили проект концепции в целом, с учетом высказанных предложений, и, как отметил И. Рогов, в случае одобрения его президентом РК, основная работа по формированию необходимой законодательной базы пройдет в 2003-04 годы. Фактическое создание нового института, по словам И. Рогова, начнется в 2005 году.