Всего, по данным Управления верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) ООН в мире насчитывается около 22 млн. беженцев. С 1950 года, когда было создано УВКБ ООН, помощь была оказана более чем 50 млн. человек.
В основном в Казахстане проживают беженцы из Афганистана (около 2350 человек), Чечни (12 тыс. человек) и Таджикистана (более 4 тыс. человек). Большинство из них признаны беженцами бюро УВКБ ООН в РК, более 1,3 тыс. признаны как беженцы агентством по миграции и демографии РК.
По словам А. К. Гуля, правительство Казахстана соблюдает обязательства, оговоренные в основополагающих документах ООН по вопросам беженцев. Все беженцы пользуются в Казахстане медицинским обслуживанием, их дети обучаются в местных школах. Многие беженцы получили возможность работать в республике. Однако их главной проблемой остается отсутствие удостоверяющих документов и несовершенство законодательства РК. Миграционная полиция вынуждена работать по закону РК “О миграции”, где беженцам посвящена только одна статья, где дано определение беженца.
А.К.Гуль посетовал, что местные власти Казахстана не всегда положительно относятся к проблемам беженцев. В то же время они могли бы внести свой существенный вклад и в культурную жизнь страны и ее экономическое развитие, так как среди беженцев в Казахстане очень много лиц, имеющих высшее образование по дефицитным в республике специальностям.
Также А.К.Гуль сообщил, что в связи с установлением мира в Таджикистане из Казахстана за 1,5 года интернировано 1,5 тыс. беженцев. Выездов афганских беженцев из РК пока не зарегистрировано.