Один из основных вопросов повестки дня - обеспечение и механизм реализации социальных гарантий граждан России и Казахстана, проживающих и/или работающих на комплексе Байконур.
Согласно соглашению о социальных гарантиях гражданам РК и РФ проживающих и/или работающих на комплексе Байконур, предоставляются гарантии по принципу гражданства. Так гражданам РФ в соответствии с российским законодательством, гражданам РК согласно казахстанскому законодательству.
По мнению специального представителя РК на комплексе Байконур Ергазы Нургалиева во избежание социального напряжения граждане РФ и РК проживающие и/или работающие на комплексе Байконур должны находиться в равных социальных условиях.
Такого же мнения придерживается и администрация города Байконур. В частности, с целью решения данного вопроса предлагается обеспечивать все социальные выплаты из городского бюджета, которые впоследствии будут компенсироваться правительством РК. Как известно, городская администрация с 1998 года фактически прекратила социальные выплаты казахстанцам.