Седьмого апреля 2010 года митингующие штурмом взяли здание правительства Киргизии. В этот день на центральной площади "Ала-Тоо" возле Дома правительства и во время последовавших в городе беспорядков погибли около 90 человек и 1,5 тысячи получили ранения. В результате госпереворота власть перешла в руки временного коалиционного правительства, состоящего из лидеров оппозиционных партий. Бывший президент Курманбек Бакиев покинул страну.
Процесс легитимации новой власти начался проведением референдума 27 июня, на котором принята Конституция и утверждены полномочия Отунбаевой в качестве президента переходного периода. 10 октября в Киргизии был избран парламент, который 17 декабря утвердил правительство во главе с Алмазбеком Атамбаевым.
Отунбаева распорядилась "в целях подготовки и проведения годовщины Апрельской народной революции, свершившейся ценой человеческих жизней во имя процветания и свободы киргизского народа, а также учитывая ее важную историческую значимость для страны" образовать оргкомитет по проведению мероприятий, связанных с годовщиной.
Как уточнил представитель пресс-службы, контроль над исполнением данного указа президента возложен на руководителя аппарата президента Эмильбека Каптагаева.