В послании отмечается, что одним из видов правонарушений, представляющих наибольшую общественную опасность, являются коррупционные преступления. Несмотря на то, что число зарегистрированных коррупционных преступлений (536) сравнительно невелико, по отношению к другим видам преступлений они представляют “серьезную угрозу проводимым в республике реформам”, - говорится в послании. Их опасность, по мнению представителей Конституционного Совета, заключается в том, что совершаются они лицами, уполномоченными осуществлять от имени государства определенные функции. В 2003 году к ответственности за злоупотребления служебными полномочиями привлечены 222 должностных лица, 210 - за получение взятки.
По мнению Конституционного Совета, в целом для снижения уровня коррупционных правонарушений и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства, необходимо провести антикоррупционную экспертизу экономического блока действующего законодательства, а также сделать обязательным этот вид экспертизы для всех законопроектов, вносимых в парламент. В настоящее время нечеткость правовых норм, допускаемые исключения из правил, проблемы правового регулирования и иные недостатки законодательства способствуют совершению правонарушений, особенно экономических и коррупционных, подчеркнуто в послании.
Также Конституционный Совет отмечает, что остаются распространенными нарушения законности в деятельности правоохранительных органов. Допускаются укрытия от учета неочевидных преступлений. Тем самым нарушается право граждан юридических лиц и государства на охрану своих прав и законных интересов. В 2003 году прокуратурой выявлено и поставлено на учет 2007 ранее не зарегистрированных преступлений. В целом по фактам нарушения законности в прошлом году прокурорами внесено 7560 представлений и вынесено постановлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 6657 сотрудников правоохранительных органов. Также отмечаются нарушения конституционных прав граждан, содержащихся в уголовных исправительных учреждениях и местах временного содержания лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния. В этой связи Конституционный Совет обращает внимание уполномоченных государственных органов и должностных лиц государства на допускаемые правонарушения, на недостаточность защиты конституционных прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей до суда.
Конституционный Совет полагает, что для обеспечения конституционной законности необходимо усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов и повышение персональной ответственности их руководителей.