По информации директора регионального бюро PRI Веры Ткаченко, данный семинар является продолжением проекта “Права человека в управлении пенитенциарными учреждениями и стратегическое планирование” по подготовке тренеров из числа сотрудников воспитательной службы УИС, которые проводят обучение непосредственно сотрудников режимных и оперативных служб управления и колоний.
Как сообщалось ранее, основной целью программы, начатой в 2001 году, является оказание содействия сотрудникам УИС, непосредственно работающим с заключенными, в понимании целей и задач, стоящих перед исправительной системой республики. После передачи КУИС в структуру министерства юстиции этими целями стали непосредственно исполнение наказания, определенного судом, реабилитация и возвращение заключенных в общество.
Основным методом обучения является сравнение курсантами существующего порядка работы УИС с международными стандартами, основанными на правилах обращения с заключенными, рекомендованными ООН в 1955 году. В частности, за основу берется утверждение, что заключенный является обычным человеком с гражданскими правами и обязанностями и требует соответствующего обращения со стороны администрации и окружающих. При этом суд ограничил его лишь в праве на передвижение, оставив другие права, в частности, право на получение информации, на труд, отдых, достойные условия содержания и другие.
По словам начальника управления по воспитательной работе с осужденными КУИС МЮ РК Бакытжана Садыбекова, основным результатом этой работы стало то, что проходящая тюремная реформа в РК получает поддержку со стороны рядовых сотрудников исправительных учреждений, которые видят существующие проблемы, пересматривают свое отношение к заключенным и стараются работать в соответствии с международными стандартами.
Как отметил Б. Садыбеков, около 30-40% заключенных в РК - это люди, имеющие первую судимость за преступления малой и средней тяжести, то есть люди, совершившие преступление непреднамеренно. В то же время, опыт работы в колониях психологов показывает, что перевоспитанию поддаются практически все заключенные, в том числе рецидивисты.
Совместный проект “Права человека в управлении пенитенциарными учреждениями и стратегическое планирование” продлится до 2004 года.
По данным на февраль 2003 года, количество заключенных в РК составляет около 62 тыс. человек.