В частности, как отмечается в разработанной Министерством финансов концепции законопроекта "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий", текстом которой располагает агентство "Интерфакс-Казахстан", предлагается увеличить возрастную планку покупателей сигарет с 18 лет до 21 года с запретом торговать лицам, не достигшим этого возраста, а также ограничить время продаж с 1.00 до 21.00 с установлением запрета по выходным дням.
Кроме того, предлагается оптовую и розничную реализацию табачных изделий осуществлять через сеть магазинов (специальные магазины и специальные отделы), в которых площадь торгового зала будет дифференцирована в зависимости от административно-территориальной единицы. Между тем, продажу сигарет предлагается запретить возле учреждений культуры, зданий и территорий организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, стадионов, а также возле мест проведения мероприятий для детей в радиусе менее 500 метров.
В настоящее время законодательно регламентированы нормы, касающиеся установления минимальных розничных цен (МРЦ) только на сигареты с фильтром. Однако разработчики законопроекта предлагают устанавливать МРЦ на сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, курительный, кальянный, жевательный, нюхательный и сосательный табак, необходимость чего вызвана большим притоком дешевых импортируемых табачных изделий.
"Данная мера позволит государству чутко реагировать на фактор доступности табачных изделий для детей в розничной сети и способствует реализации положений Кодекса о здоровье", - отмечается в концепции.
Законопроект предусматривает наряду с производителями и оптовиками (импортерами) введение обязательного декларирования розничной продажи табачных изделий субъектами розничной сети. Данные субъекты, реализующие табачную продукцию, будут обязаны в электронном или бумажном виде направлять уполномоченному органу данные о количестве полученных, проданных и оставшихся в остатке табачных изделий, что обеспечит составление завершенного баланса и сквозного контроля на территории Казахстана по всей цепи: производитель (импортер) - оптовик - розничный реализатор.
Между тем для учета объемов производства табачных изделий и контроля за их производством и оборотом законопроектом предлагается установление на технологических линиях производства табачных изделий измерительных приборов учета вырабатываемого объема с последующей автоматической передачей информации о произведенных сигаретах в уполномоченный орган в режиме реального времени посредством автоматизированной системы.
Документ, в случае его принятия, обяжет производителей сигарет в Казахстане использовать ежегодно выращиваемый отечественными фермерами табак.
"Также в условиях ускоренного развития деятельности товарных бирж законопроектом предлагается установление нормы, согласно которой реализация табачного сырья будет осуществляться через систему биржевого рынка, что, в свою очередь, обеспечит баланс спроса и предложения на сырьевой товар путем открытой купли-продажи и исключит демпинг цен", - отмечается в концепции.