Обеспечение безопасности продолжает оставаться первоочередной задачей, потому что “нельзя проводить реконструкцию без наличия безопасности”, говорится в сообщении. По его словам, несмотря на сохраняющиеся серьезные проблемы с безопасностью на востоке и юго-востоке Афганистана, а также в ряде городов, считается, что приблизительно в 26 из 33 провинций безопасность находится на уровне “от умеренного до хорошего”.
В декабре 2002 года состоится выпуск пятого афганского батальона легкой пехоты. Затем, в 2003 году, по его словам, будут предприняты усилия по обучению и оснащению тяжелой бригады в составе Кабульского армейского корпуса. В его состав войдут несколько батальонов, а на его вооружении будет находиться советская бронетехника, использовавшаяся армией НДРА.
Также продолжится развитие афганской полиции, на чем сосредоточены усилия ФРГ. Япония и ряд других стран, ООН работают над проблемой демобилизации бывших повстанцев. Великобритания и ООН прилагают усилия в борьбе с наркобизнесом. В настоящее время Британия готовит второе наступление на наркодельцов, которое должно начаться весной следующего года.
В 2003 году ключевым проектом станет завершение строительства кольцевой автодороги вокруг столицы Афганистана - Кабула. Этот проект обеспечит "значительное повышение занятости для афганских мужчин".
Другой тенденцией станет переход от предоставления финансовой помощи по линии НПО и агентств к оказанию помощи через министерство финансов Афганистана. Это будет означать, что “бюджет развития государства Афганистана действительно станет бюджетом для реконструкции”.
Работу по восстановлению экономики Афганистана возглавляют Агентство США по международному развитию (USAID) и Бюро Государственного департамента США по делам населения, беженцев и миграции, а одним из их основных проектов на 2003 год будет создание ряда клиник по охране здоровья матерей. В 2002 году, сказал Дж. Коллинз, ими было открыто 600 школ, напечатано 10 млн. учебников, поставлено 7 тыс. тонн семян и выделено примерно $200 млн. для афганских беженцев.
Специалисты из армии США построили еще 127 школ, выкопали 400 колодцев, открыли 26 медицинских клиник, восстановили Национальный ветеринарный центр и Национальный педагогический колледж в Кабуле. В этой работе США сотрудничают с шестью агентствами ООН и 150 НПО.
В декабре 2003 года в Афганистане пройдет конституционная Лойя джирга. В июне 2004 года должны состоятся первые общенациональные выборы.
Дж. Коллинз выразил надежду, что к 2004 и 2005 годам главными вопросами на повестке дня в Афганистане будут уже не реконструкция, а деловое развитие и свободная торговля.