Из общего количества происшествий 71 квалифицировано как чрезвычайная ситуация. Наибольший удельный вес ЧС приходится на ДТП и пожары в жилых зданиях. Так, из 671 ДТП, в которых пострадали 962 и погибли 118 человек, 8 аварий признаны чрезвычайными. В них погибли 22 человека. В 1266 пожарах, зарегистрированных в 2003 году, погибли 52 человека. В 35 случаях на место возгорания выезжали сотрудники областного управления по ЧС. В таких пожарах погибли 49 человек.
Основными причинами высокого уровня аварийности на автодорогах Е. Батов назвал неудовлетворительное состояние, как транспортных средств, так и дорог, низкий профессиональный уровень водителей. Кроме того, 78 ДТП были совершены по вине нетрезвых водителей.