Целью опроса было выявление коррупции в правоохранительных, фискальных органах и судебной системе РК. Кроме того, эксперты оценивали взаимодействие силовых структур между собой, а также с гражданскими институтами в антикоррупционной деятельности.
Согласно системе подсчета, минимальный балл означает самый высокий уровень коррупции в данной структуре. В ходе опроса самую низкую оценку – 98 баллов, получила таможенная служба. Дорожная полиция – 110 баллов, налоговая служба – 127, органы внутренних дел – 144, финансовая полиция – 152, суды – 165, прокуратура – 193, комитет по судебному администрированию при Верховном суде РК – 219, КНБ – 262.
По мнению экспертов фонда, высокий уровень коррупции, отмеченный респондентами в службах, занявших первые 5 мест, кроме дорожной полиции, объясняется полномочиями данных служб, которые контролируют движение финансовых потоков, и имеют постоянное взаимодействие с субъектами частного бизнеса. При этом уровень внутреннего и внешнего контроля за этими службами нельзя назвать достаточным.
Низкий уровень коррупции в КНБ, вероятно, объясняется доверием общественности к КНБ и тем, что в силу специфики комитет практически не соприкасается со сферами, прежде всего, частным бизнесом, где созданы условия для коррупции.
По мнению респондентов, наиболее коррумпированным является среднее звено руководителей правоохранительных, фискальных служб и судебной системы. В частности, руководители местных управлений, судьи определенного ранга. Это объясняется отсутствием контроля со стороны руководства регионального и республиканского уровня.
Наименее подверженными коррупции признаны представители высшего руководства соответствующих органов, что объясняется, видимо, в первую очередь, их статусом, публичностью и подконтрольностью высшим эшелонам государственной власти, включая различные контролирующие структуры администрации президента РК.
Среди главных причин возникновения коррупции в правоохранительных органах респонденты назвали отсутствие общественного контроля (24%), низкую заработную плату сотрудников (18%) и несовершенство механизмов подбора кадров (18%).
Наиболее эффективно, по мнению опрошенных, борьбу с коррупцией ведет КНБ (130 баллов), Комитет по судебному администрированию (152), прокуратура (163), финансовая полиция (198). Наименее эффективно - таможенная служба и дорожная полиция.
72% респондентов считает, что между различными правоохранительными и фискальными структурами наблюдается скрытое соперничество. 24% опрошенных видят открытое противостояние. 7% респондентов считают, что отношения между этими органами развиваются на основе конструктивного сотрудничества.
64% респондентов отмечают полное отсутствие взаимодействия между госорганами в борьбе с коррупцией. 37% полагают, что такое взаимодействие происходит по мере необходимости.
Ни один из респондентов не считает статданные по выявленным коррупционным правонарушениям, приводимые правоохранительными, фискальными органами и судебной системой, объективными.
Большая часть участников опроса (57%) не ожидает улучшений в акнтикоррупционной политике государства после создания комиссии при президенте РК по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдению служебной этики госслужащими.