В документе говорится, что правительство РТ достигло успеха в обеспечении безопасности по всей стране, и стабильность значительно улучшилась за последние два года. Однако экономическая ситуация в республике остается сложной. Таджикистану - одной из двадцати беднейших стран в мире - угрожает опасность стать одним из немногих государств мира, где дети будут отставать в образовании от своих родителей.
Средняя заработная плата в Таджикистане в настоящее время составляет менее $7 в месяц, госбюджет страны на 2003 год в 10 раз ниже, чем в 1990 году, безработица составляет 30%, по крайней мере, 30% детей хронически недоедают, более 1 млн. людей полагается на продовольственную помощь, уровень детской смертности увеличился, системы образования и здравоохранения также находятся в упадке.
По словам директора Центрально-азиатского проекта ICG Дэвида Льюиса, "бедность, коррупция и наркоторговля создают условия для процветания террористических и экстремистских вооруженных групп, которые, в свою очередь, мешают повышению жизненного уровня и стабильности в стране". В связи с этим ICG подготовила новый отчет "Таджикистан: дорожная карта для развития", где приведены рекомендации правительству РТ, международным организациям, а также руководству России.
Специалисты ICG рекомендуют правительству РТ "улучшить продовольственную безопасность путем выдвижения на первый план программ земельной реформы, гарантировать доступ бедных к земле и свободу фермеров, улучшить деловую среду для развития малого и среднего бизнеса, представляя низкую и гладкую систему налогообложения и, ограничивая вмешательство правительства, устранить монополию в областях туризма и транспорта, обеспечить общественное участие в политической жизни, ускорить процесс судебной реформы и усовершенствования правоохранительной системы и др".
Все эти рекомендации будут представлены на рассмотрение заседания Консультативной группы стран-доноров по РТ, проведение которого намечено на май 2003 года в Душанбе.