Данным законопроектом вносятся изменения и дополнения в УК РК в части установления статуса лиц, осужденных к смертной казни и подпавших под действие моратория на применение этого вида наказания, а также условий и порядка реализации уголовных наказаний в период действия моратория и после его отмены. Дополнение в УПК РК определяет порядок и основание рассмотрения приговора о смертной казни и вступление в законную силу моратория на исполнение смертной казни, а также после его отмены. Изменения и дополнения в УИК РК регулирует приостановление исполнения смертной казни на время действия моратория, а также порядок исполнения смертной казни после отмены моратория. Кроме того, предусматривается закрепление гарантий обеспечения права на помилование осужденных к смертной казни в период действия моратория, и после его отмены.
Как отметил, выступая с докладом по данному законопроекту на пленарном заседании палаты вице-министр юстиции Сабыржан Бекбосынов, теоретически отмена моратория на смертную казнь возможна “в случае резкого всплеска таких преступлений, как насилие, убийства и других преступлений против личности”. Однако, заметил он, “опыт стран, вводивших мораторий, и даже полную отмену смертной казни, показывает, что всплеска преступности после принятия этих мер в стране, как правило, не наблюдается”.
По данным вице-министра юстиции, в 2003 году в Казахстане к смертной казни были приговорены 17 человек, но в связи с указом президента о введении моратория ни один из этих приговоров не был приведен в исполнение.
Указ президента РК о введении моратория на исполнение смертной казни был подписан 17 декабря 2003 года.
В соответствии с регламентом, поскольку поправки вносятся в кодифицированное законодательство, законопроект “О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РК в связи с введением моратория на исполнение смертной казни” будет рассмотрен во втором чтении.