С.Кемалов по специальности юрист. Работал, ведущим консультантом управления юстиции, прокурором, старшим прокурором Актюбинской области. Был судьей городского суда, председателем суда №2 Актобе. С 2007 года - администратор судов Атырауской области, затем руководитель аппарата акима, заместитель акима Атырауской области. До последнего назначения - заместитель главного транспортного прокурора РК.
Занимавший ранее должность прокурора Атырауской области Бауржан Сматлаев переведен заместителем прокурора области.