Усилия страны в этом направлении подтверждают и мировые индексы. К примеру, в глобальном рейтинге соблюдения прав детей– KidsRights Index 2026 республика заняла 24-е место из 194 стран. Это лучший результат среди государств Восточной Европы и Центральной Азии. Аспекты, которые стали ключевыми при достижении показателей наша редакция обсудила с кандидатом политических наук, экспертом Центра геополитических исследований «Берлек-Единство», доцентом УГНТУ и лектором Российского общества «Знание» Артуром Сулеймановым.
Артур Рамилевич, по мнению Президента Касым-Жомарта Токаева, опорой счастливого детства являются дружные, сплочённые семьи, поэтому поддержка института семьи стала одной из важнейших норм новой Конституции. Как Вы считаете, насколько важно закрепление данного принципа в Основном законе? Какой эффект получат казахстанцы?
Закрепление института семьи в новой Конституции Казахстана, принятой на референдуме 15 марта 2026 года, уже само по себе является благом, основанным на понимании важности первичной ячейки общества и преемственности поколений. Именно традиционные ценности задают смысл и вектор развития государства. Дальше на их основе разрабатываются стратегические ориентиры, а затем – приоритеты.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев последовательно реализует курс, построенный на традиционных ценностях и национальных интересах. Такой подход, безусловно, позитивно влияет на внутриполитическое и внешнеполитическое развитие республики, но и сильно резонирует с процессами, которые сегодня происходят на Западе: уход от семейности, отклонение от норм морали, превалирование материального над духовным, эгоизм и зацикливание на индивидуализме. Конституционная защита семьи становится важным цивилизованным ответом на подобные вызовы.
В Основном Законе Казахстана чётко зафиксирована ценность семьи. Семья находится под защитой государства. Брак – добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Забота о детях и их воспитание – естественное право и обязанность родителей. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Для граждан такое закрепление придаёт уверенности в завтрашнем дне. Служит не только правовым, но и социальным механизмом защиты достоинства личности, равенства супругов, взаимной ответственности членов семьи и преемственности поколений. В этом плане Казахстан и Россия, как государства – защитники традиционных ценностей, имеют много общего в вопросах конституционно-правового регулирования. Так институт семьи получил конституционное закрепление в результате поправок 2020 года, а в 2022 году российский лидер Владимир Путин подписал Указ по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей. Главным эффектом является то, что традиционные ценности признаются основой общества, позволяют защищать и укреплять суверенитет, обеспечивать единство и стабильность.
Казахстан входит в топ-25 стран мира по правам детей. О чём, по Вашему мнению, свидетельствует этот результат и что за ним стоит?
В международных рейтингах для государства важен не столько высокий статус, сколько то, как участие в нём позволяет решать общенациональные задачи. 24-е место Казахстана в международном рейтинге по правам детей – это не просто высокая оценка. Это показатель качества социальной инфраструктуры и общественных отношений, эффективности государственных институтов и долгосрочной устойчивости страны.
Во внешнеполитическом измерении такой результат улучшает международный образ Казахстана, усиливает его инвестиционную привлекательность, создаёт дополнительные конкурентные преимущества в международных коммуникациях. Инвесторы сравнивают не только налоговые режимы или стоимость сырья в интересующих странах, но и оценивают качество социальной инфраструктуры: здоровье населения, уровень образования, социальную стабильность, эффективность институтов, человеческий капитал. Такое позиционирование бизнеса строится на долгосрочном привлекательном образе экономики, учитывающем социальные вопросы. И в Казахстане, который входит в топ-25 стран мира по правам детей, такой привлекательный образ, безусловно, формируется.
Во внутриполитическом плане важность имеет то, что стоит за этим рейтингом. Это программы, проекты, введённые новые социальные объекты. Например, принятая в этом году концепция «Дети Казахстана», которая объединила меры в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты и безопасности. Ещё одним ключевым решением стало создание специальных управлений по защите прав детей при акиматах. Сейчас продолжаются организационные процедуры перед полноценным запуском системы. Ожидается, что это позволит быстрее реагировать на проблемы детей на местах и усилит ответственность государственных органов.
Общество воспринимает рейтинг, прежде всего, как показатель эффективности государственных институтов и признанность страны на международной арене. Всё это позитивно влияет на гармонизацию общественных отношений, социальную стабильность и укрепляет традиционные ценности.
Самым сильным результатом Казахстана в рейтинге признана защита детей. Ранее Касым-Жомарт Токаев отмечал, что именно эти вопросы сегодня становятся одним из ключевых направлений государственной политики страны. О чём свидетельствует такое повышенное внимание со стороны государства к подрастающему поколению?
В сфере защиты прав детей Казахстан демонстрирует один из наиболее высоких результатов в общей системе оценки. Это не только социально-правовой показатель, но ещё и институциональный. Поскольку защита ребёнка предполагает экосистему решений от разработки законодательства до работы социальных служб на местах.
В апреле 2024 года в Казахстане был принят пакет законов, который существенно ужесточил наказание за преступления против женщин и детей. Эти изменения стали частью более широкого закона о противодействии семейно-бытовому насилию, который получил неофициальное название «Закон Салтанат». Эффективность принятых мер строится на сочетании более строгого наказания, профилактики и поддержки пострадавших семей. Особое внимание уделяется проблеме травли несовершеннолетних и административной ответственности за подобные правонарушения.
Помимо правовых основ в Казахстане реализуются важные программы в вопросе защиты подрастающего поколения. Концепция «Дети Казахстана», упомянутая ранее, призвана не просто реагировать на проблемы, а системно их предупреждать. От раннего выявления неблагополучия до профилактики насилия и буллинга. Для этого усиливается межведомственное взаимодействие школ, социальных служб, органов профилактики. Слаженность работы обеспечивает детям равные возможности для развития и полноценную поддержку на всех этапах социализации.
Одними из важнейших направлений KidsRights Index 2026 являются доступ к системе охраны здоровья, а также условия для выживания и нормального развития детей. Как Вы оцениваете успехи Казахстана в этих сферах?
Снижение детской смертности и расширение мер социальной поддержки семей являются, наверное, основными критериями эффективности этого направления. В Казахстане эта работа носит системный характер и отражает повышение качества медицинского сопровождения матери и ребёнка. Если рассматривать коэффициент младенческой смертности на одну тысячу родившихся, то в 2025 году, согласно открытым данным, впервые в истории страны он опустился ниже 6 и составил 5,97. Это говорит, вероятнее всего, об улучшении перинатальной помощи и усилении инфекционного контроля за младенцами. Уже на этом этапе формируется система охраны здоровья, которая представляет собой сквозную систему – от рождения и до совершеннолетия. Во взрослой жизни включаются другие меры защиты и социальной поддержки.
Отдельно выделю программу «Нацфонд – детям», которая была запущена в 2024 году по инициативе Касым-Жомарта Токаева. Каждый год половина инвестиционного дохода Национального фонда республики перечисляется на счета всех детей младше 18 лет.
Сильной стороной социального курса Казахстана является и поддержка детей, оставшихся без попечения родителей. Фокус делается на семейных формах устройства через внедрение института профессиональных приёмных семей, когда кандидаты проходят жёсткий отбор, психологическую подготовку и обучение, а содержание детей и труд приёмных воспитателей полностью оплачиваются из бюджета. С 2025 года была введена обязательная сертификация наставников для воспитанников детских домов.
Можно ли говорить о том, что для Казахстана, который стремится позиционировать себя как региональный центр инвестиций, образования, технологий и международного сотрудничества, результаты глобальных рейтингов формируют дополнительный элемент «мягкой силы»?
Да, результаты глобальных рейтингов действительно становятся дополнительным инструментом наращивания «мягкой силы» Казахстана. Они не просто констатируют факты, а при грамотном использовании помогают стране выстраивать более привлекательный имидж и усиливать доверие на международном уровне. В тоже время рейтинги – это ещё и мотивация для действий. Позитивные показатели подталкивают государственные и общественные структуры к новым системным решениям в интересах своих граждан. Это, на мой взгляд, имеет не меньшее значение, чем международный аспект.