Новые правила, отметила З.Нурабаева, распределяют ответственность между государственным органами, включенными в процедуру усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и иностранными гражданами. В частности, такими органами определены министерство образования и науки (МОН), министерство юстиции, миграционная полиция МВД и консульская служба МИД РК.
Правила предполагают судебный порядок процедуры усыновления и обязательное личное участие потенциального усыновителя в процедуре усыновления. Таким образом, произошло ужесточение порядка усыновления.
МОН РК обязано ставить на местный и централизованный учет всех детей, оставшихся без попечения родителей, а также собирать информацию о состоянии их здоровья и возможных родственниках. Миграционная полиция обязана ставить на учет усыновителей по прибытии их в РК. Контрольные функции по надзору за положением, состоянием здоровья и образованием усыновленных детей переданы МИД РК, в частности, дипломатическим миссиям республики за рубежом. При этом усыновители обязаны ежегодно передавать информацию о здоровье ребенка и его образовании в органы опеки по месту его прежнего проживания.
Усыновители, согласно правилам, обязаны лично участвовать в процедуре усыновления, в том числе на судебном процессе по усыновлению. Более того, процедура может быть начата только после личного знакомства с ребенком, особенностями его характера, вкусами и медицинскими показателями его здоровья. Усыновители имеют право на получение информации о родственниках усыновляемого ребенка.
По информации министерства образования и науки РК, в настоящее время в Казахстане проживает более 90 тыс. детей, оставшихся без родительского попечения. Более 14 тыс. детей находятся на государственном обеспечении, остальные - на попечении родственников.
За последние 4 года иностранными гражданами было усыновлено более 2000 детей - граждан РК. Большая часть таких детей проживает в США.