Согласно правилам, в бесплатное пользование на возвратной основе из школьных библиотек учебники ежегодно получают воспитанники интернатных организаций, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями, инвалиды, инвалиды с детства, дети из семей, обладающих правом на получение государственной адресной социальной помощи, дети из многодетных семей, дети из семей, не получающих государственной адресной социальной помощи, в которых подушевой доход ниже величины прожиточного минимума, дети, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени обучаются по программам среднего общего образования в лечебных организациях.
Названные группы учащихся обеспечиваются учебниками за счет средств местных бюджетов областей, городов Астаны и Алматы. Учеников республиканских организаций образования, а также соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечивают за счет средств республиканского бюджета.
Кроме того, в целях своевременного обеспечения обучающихся и воспитанников организаций образования учебной литературой и в соответствии со статьей 36 Закона Республики Казахстан от 7 июня 1999 года “Об образовании” акимам областей, городов Астаны и Алматы дано право дополнительно определять категории обучающихся, имеющих право на бесплатное пользование учебниками на возвратной основе.