Автором меморандума стал директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис.
Основной идеей меморандума, подчеркнул Е. Жовтис во время выступления, является подтверждение всеми политическими силами страны приверженности общим идеям, которые заложены в Конституции РК. В частности, единое отношение к деятельности политических партий и общественных объединений, к защите прав человека, необходимости проведения конструктивной, посредством диалога, политической борьбы. При этом, сказал он, в меморандуме не отражены “частные интересы отдельных сил, есть лишь их приверженность”.
Основной причиной необходимости принятия данного документа, пояснил Е. Жовтис, является попытка очертить поле, за рамки которого не должны выходить власть и оппозиция, и те позиции, выполнения которых обе эти силы могут требовать друг от друга.
Меморандум был принят участниками совещания при одном воздержавшемся, с условием его последующей доработки рабочей группой ПДС во главе с Е. Жовтисом.