Законопроект предусматривает на первом уровне самоуправления принцип выборности мэров городов, председателей правлений районов и сакребуло (городских собраний) по мажоритарному правилу, комплектацию районных городских собраний по правилу ассоциированния. Мэров больших городов назначает президент страны.
На втором слушании законопроекта парламентское большинство намерено внести в документ поправки, согласно которым, в больших городах, не входящих в подчинение районов, за исключением Тбилиси и Поти, мэры будут избираться в результате прямых выборов, а депутаты городского собрания - по мажоритарному принципу.