Законопроект, в частности, предусматривал возможность передачи жилья в коммунальную собственность в случае, если собственник свыше 6 месяцев не проживает в своей квартире, и при этом у него имеется задолженность за коммунальные услуги. По мнению автора законопроекта, депутата мажилиса Валерия Котовича, такая норма позволила бы решить проблему “брошенного жилья” в малых городах.
Однако сенаторы посчитали, что предложенный подход противоречит действующему законодательству и Конституции. В частности сенатор Уалихан Кайсаров считает, что “задолженность по коммунальным услугам не может служить фактором для лишения человека жилья”. Также по его словам факт отсутствия собственника в принадлежащем ему жилье свыше полугода не может служить основанием для отчуждения собственности. “Это нарушает конституционный принцип на свободу передвижения”, считает он.