В частности, владельцы рынков создают сеть перекупщиков сельхозпродукции, между которыми распределены места для торговли на рынках, что приводит к сосредоточению в их руках больших объемов товарооборота. В результате, производители не могут реализовать свою продукцию и вынуждены продавать ее по ценам, устанавливаемым посредником, что приводит к повышению цен до 2,5 раз. Таким образом, “рынок является неконкурентной средой и на него не обеспечивается свободный доступ продукции”.
Кроме того, заметил М. Есенбаев, имеют место факты лоббировании интересов рынков руководящими лицами акиматов, выраженные в попытках закрыть конкурирующие торговые рынки, а также оказания препятствий в создании новых.
Монополисты пытаются не допустить на торговые рынки транспортные средства с продукцией конкурентов. Не обеспечивается свободный доступ продукции из южных регионов Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. По-прежнему имеет место поборы с транспортных средств со стороны органов дорожного, налогового и транспортного контроля. Остаются высокими ставки сбора за проезд автотранспортных средств по территории республики.
Акиматы также не используют свои возможности для улучшения ситуации на торговых рынках, считает М. Есенбаев. В частности, не выделяется земля для строительства новых рынков, хранилищ продовольственных товаров и стоянок для большегрузных автомобилей, расширения территорий имеющихся рынков, налаживания связей с производителями южных регионов, создания закупочных организаций.
“Неудовлетворительное санитарное состояние торговых рынков в стране - проблема актуальная практически во всех регионах Казахстан”, - констатировал министр. Также одной из основных проблем республики является отсутствие законодательного акта, регулирующего торговую деятельность, сказал глава МИиТ.
На сегодняшний день в РК зарегистрировано более 57 тыс. предприятий малого бизнеса, занятых в торговле и предоставлении торговых услуг, или 48% от всех предприятий малого бизнеса. Численность занятых в них превышает 150 тыс. чел.
В 2002 году 78% розничного товарооборота в РК было сформировано за счет реализации товаров на вещевых, смешанных, продовольственных рынках и от деятельности индивидуальных предпринимателей, занятых в торговле, что составило 584,8 млрд. тенге. Наибольший объем розничного товарооборота наблюдался в Алматы - 288,3 млрд. тенге.