В этом году средняя цена корзины составляла 16 578 тенге. Сейчас, по данным Бюро национальной статистики - 21,4 тысячи тенге (по другой версии - 36 тысяч). В ней аж 43 разных видов еды (в 2005-м было всего 20). В конце ноября министр торговли Арман Шаккалиев заявил, что министерство рассматривает включение в корзину дополнительных опций в виде овощей, фруктов, молочной, мясной и рыбной продукции – для «стабилизации продовольственного рынка». Каких именно? Пока неясно. В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.
При этом реальная стоимость минимальной корзины сегодня в разы выше. В правительстве об этом прекрасно знают. Знают и депутаты парламента. Потому что продовольственная инфляция выросла на 11 %. В этом году только мясо и рыба вздорожали на 15-19 %. Поэтому пришлось пересмотреть порог бедности.
До какого уровня – тоже пока неясно.
Справка «Каравана»
Первый вице-министр торговли Айжан Бижанова тогда же заявила, что для обеспечения стабильности продкорзины прорабатывается вопрос расширения перечня социально значимых продуктов питания (СЗПП) – 23 позиции. «Такой шаг позволит распространить механизм ограниченной торговой надбавки на более широкий круг товаров и ограничить влияние посреднических звеньев».
Удивительно! А раньше до таких шагов в правительстве никто не додумался?
Этот новый перечень СЗПП сейчас обсуждают с госорганами, Палатой предпринимателей «Атамекен», профильными ассоциациями, торговыми сетями, импортерами и прочими участниками процесса. Похоже, это будет полноценный сериал, который может затянуться на полтора-два сезона. Потому что главным «режиссёрам» по барабану интересы «зрителей-потребителей».
Скажете, утрирую? Вот цитата из выступления министра Шаккалиева: «Мы создали алгоритм, который позволяет видеть реальную картину по каждому товару. Он показывает, откуда формируется рост цен, будь то логистика, сезонность, импорт или баланс производства и потребления. Такой подход дает возможность реагировать быстро и предотвращать необоснованное подорожание. Это особенно важно для тех товаров, которые не находятся под прямым регулированием. Наша задача – обеспечить стабильность в каждом регионе и сделать так, чтобы каждая семья почувствовала результат этой работы».
Арман Абаевич уже третий год в должности. Только сейчас понял, какие меры пора применять? В конце сентября он вдруг заявил, что надо заменить список социально значимых продуктов питания продовольственными ваучерами. Потому что это некий «пережиток». Такая схема работает в США и ряде стран Европы. Некий аналог нашей адресной социальной помощи. «Мы должны использовать рыночные инструменты».
Но потом включил «заднюю». Кто-то что-то ему подсказал, в чём тут косяки?
Хлеб да соль вашему дому!
Добрался до содержания сегодняшней продуктовой корзины. Там значились один кг сливочного масла, литр подсолнечного, полкило сметаны, два литра молока. Наверное, кто-то сможет за месяц умять килограмм масла. С чем? Согласно официальному ранжиру казахстанской продкорзины, в месяц на одно хлебало хлеба положено «несколько буханок». Сколько точно – не указано. И сколько намазывать масла?
Отдельная песня про овощи и фрукты. Читаю: «по два кг картофеля и лука, по 1 кг моркови, огурцов, помидоров и яблок». Это, напомню, на месяц. На одного едока. 150 граммов картохи в один рот в день? Почему? Казахстан выращивает столько «второго хлеба», что экспортирует эти клубни рекордными темпами. И в резерве хватит нам всем.
Отдельная позиция – яйца (десяток). Цена на них росла стремительнее, чем куры неслись. Рост - почти 30-40 % за два года. Подсчитал: одно на 4 дня для тех, у кого зарплата в Казахстане ниже медианной. Понятно, что трудно разделить одно яйцо на четыре части. Значит одно – на 4 дня. Можно всмятку, можно вкрутую, можно изжарить (подсолнечного масла должно хватить).
Мясо? Позиция размытая. Не указано, какое именно: баранина, говядина, птица? Цены-то растут. Не важно, что покрывает это мясо - шкура, шерсть или перья. Накрывают ценники в супермаркетах. Но не это главное.
А теперь самое страшное. В продуктовой корзине Казахстана – крупы, бакалея, сахар, мука и прочее. Нормально. Но еще – соль! Если верить официальной информации, нам в месяц отвалили её там аж 0,5 килограмма. На месяц! На семью из 3-5 человек полкила на полгода-год хватит. Кто это предложил? Какой диетолог пожелал такой «хлеб-соль» вашему дому?
Ошибка? Но кто-то же подписал этот документ? Сам министр? Или его зам?
Справка «Каравана»
В конце ноября вице-премьер Жумангарин поручил министерству торговли детально проанализировать продовольственную корзину и определить меры для стабилизации цен на продукты питания. «Тарифы на коммунальные услуги заморожены. Единственный фактор, который сегодня оказывает влияние на инфляцию и может быть стабилизирован государственными мерами – это продовольственные товары… Речь не только о социально значимых позициях, а обо всей линейке продуктов питания, входящих в продовольственную корзину… Министерству торговли обеспечить полную прослеживаемость товаров, убрать лишних посредников, усилить контроль и проверку документов. Это повысит прозрачность рынка и снизит издержки, что поможет удерживать цены на более доступном уровне».
А до этого минторг не обеспечивал прозрачность и прослеживаемость?
Аппетит приходит не только во время еды
Во-первых, что значит «детально проанализировать продовольственную корзину и определить меры для стабилизации цен на продукты питания»? До этого дня никто это никак не анализировал? Есть юридические подсказки?
Во-вторых, какие юридические полномочия у минторга есть для «прослеживаемости товаров, убрать лишних посредников»? Есть версии? Или этими вопросами должны заниматься другие органы?
В-третьих, похоже, ни одна госструктура почти 30 лет ни разу не боролась с так называемыми посредниками. Эти конторы известны. Имена их хозяев у всех на слуху. В чем проблема? Вице-премьер не в курсе?
Кстати, 19 ноября г-н Жумангарин заявил, что ажиотажного роста цен на продукты питания в канун Нового года в стране не будет. «Я исхожу из того, что, возможно, есть какие-то спекулятивные факторы… Удивительно! Там 5-6 товаров… Если увидим, что там есть спекулятивная составляющая, мы будем жестко реагировать».
А насколько жёстко? Какие полномочия есть на это у вице-премьера, министра национальной экономики?
Или этой проблемой займутся специальные органы, когда получат приказ?
P.S. Понятие «продовольственная корзина» не имеет в Казахстане точной даты рождения. Её сочиняли с 1990-х годов. Матрица отсутствует.
Есть еще такая фишка – потребительская корзина. О ней – позже.