В документе отмечается, что в период с 2004 по 2006 годы правительством РФ предусматривается продолжение практики подготовки и реализации проектов и программ по разработке и освоению на территории стран СНГ запасов минерально-сырьевых ресурсов, особенно углеводородного сырья, развитию энергосистем и другим направлениям, от реализации которых во многом зависит функционирование экономики России.
Взаимодействие в производственно-технологической сфере будет направлено на развитие сотрудничества в ключевых отраслях экономики России и стран СНГ, и, прежде всего, в топливно-энергетическом комплексе, металлургии, машиностроении, пищевой промышленности. Особое внимание будет уделяться расширению сотрудничества в области обеспечения надёжности функционирования действующих топливно-энергетических, железнодорожных, водных и иных транспортных коммуникаций, проходящих через территорию России и государств СНГ в третьи страны, и строительству новых.
Важным фактором в формировании устойчивого рынка энергоресурсов России должно стать сохранение взаимовыгодных производственных связей, прежде всего, в области совместной переработки нефти на нефтеперерабатывающих предприятиях Украины и Беларуси, а также производства электроэнергии на электростанциях Украины, Беларуси, Казахстана, Молдовы и странах закавказского региона СНГ с целью покрытия собственных нужд и восстановления транзита в страны дальнего зарубежья.