Прежде всего, это касается возможности использования населением части своих пенсионных накоплений, а также усиления роли общественных советов.
Законопроекты, содержащие поправки по вопросам восстановления экономического роста, а также относительно деятельности общественных советов, одобрили сегодня депутаты мажилиса в первом чтении.
Говоря о нормах, направленных на предоставление казахстанцам возможности использовать часть своих пенсионных накоплений, спикер мажилиса отметил, что этот вопрос бурно обсуждался в обществе.
Напомнив о соответствующем поручении главы государства, Нурлан Нигматулин подчеркнул, что с принятием данного законопроекта создаётся законодательная база по решению этого вопроса.
- Это означает, что уже с начала 2021 года вкладчики Пенсионного фонда смогут использовать часть своих накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям, - сказал председатель мажилиса.
При обсуждении данной нормы депутаты мажилиса подняли вопрос относительно методики установления предусмотренного законопроектом «порога минимальной достаточности» пенсионных накоплений.
Как пояснили представители министерства труда и социальной защиты населения, методика определения «порога минимальной достаточности» пенсионных накоплений будет определяться правительством. Главная же цель установления «порога минимальной достаточности» - возможность обеспечить граждан в будущем при достижении ими пенсионного возраста достойной пенсией.
При этом спикер мажилиса подчеркнул, что механизм использования пенсионных накоплений должен быть доступным и понятным.
- Главное, чтобы государственные органы сформировали конкретные, чёткие, понятные для населения механизмы исполнения норм закона, - сказал Нурлан Нигматулин.
Новаторские нормы содержатся и в законопроекте о деятельности общественных советов.
В частности, депутаты внесли поправки, предусматривающие, что общественные советы будут формироваться не только в государственных органах, как в настоящее время, но и в квазигоссекторе. Кроме того, депутаты предлагают наделить общественные советы функцией обсуждать проекты стратегий и планов развития, исполнения бюджета субъекта квазигоссектора наряду с участием в деятельности закупочных комиссий.
- Эти вопросы всегда в центре внимания общественности, всегда бурно обсуждаются. Эта новаторская норма означает значительный прогресс в деятельности общественных советов, - считает Нурлан Нигматулин.
Вместе с тем мажилисмены выразили опасения относительно формулировки разработчиков, предусматривающей осуществление уполномоченным органом «руководства» общественными советами.
Как отметил спикер мажилиса, важно, чтобы у общественных советов не было руководства от госоргана. Только тогда будут сохранены такие основные принципы их работы, как автономность и самостоятельность.
До второго чтения рабочей группе предстоит доработать эту норму с уточнением формулировки.
Подводя итог состоявшегося обсуждения, Нурлан Нигматулин подчеркнул, что в целом данный законопроект создаёт законодательную базу для формирования новой модели общественных советов, которая обеспечит их организационную эффективность, демократичность, открытость и прозрачность.