“Существенной особенностью программы борьбы с бедностью является многоаспектный взгляд на решение задач снижения бедности”, - отметил в своем выступлении министр экономики и бюджетного планирования РК Кайрат Келимбетов. По его словам, в программе “четко отражено понимание того, что борьба с бедностью должна охватывать не только проблемы обеспечения достаточного уровня доходов, но и включать в себя вопросы доступности образования, здравоохранения, обеспечения нормальной экологической среды, то есть включать все необходимые условия для развития человеческого потенциала”.
В рамках разработки программы был проведен целый ряд исследований бедности в стране с целью выявления ее многоаспектных причин, были изучены факторы бедности по регионам, возрасту, образованию, а также экологический и гендерный аспекты. Широкое исследование было проведено также по изучению бедности населения, проживающего в малых городах.
“Целью программы является сокращение бедности путем создания условий для экономического роста и увеличения доходов населения, повышения доступа бедных к услугам здравоохранения и образования, улучшение адресности социальной защиты”, - отметил К. Келимбетов. По его словам, программой предусмотрено решение следующих задач: создание благоприятных условий для развития предпринимательства, дальнейшее развитие и совершенствование активных мер содействия занятости за счет создания дополнительных рабочих мест, организация оплачиваемых общественных работ, профессиональное обучение.
“Программа имеет ряд индикаторов для оценки ее реализации”, - сказал министр. Предполагается, сообщил он, что реализация программы позволит на четверть снизить уровень бедности по сравнению с 2002 годом, обеспечить рост ВВП на душу населения с $1631 в 2002 году до $2000 в 2005 году, а также снизить уровень бедности с 9,4% в 2002 году до 8,1% в 2005 году.
Проект программы не предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета, поэтому основные средства, направляемые на снижение бедности в 2003-05 годах, будут предусматриваться в рамках действующей и разрабатываемой государственных и отраслевых программ. “Основные меры по снижению бедности будут реализовываться на местном уровне, в соответствии с общей политикой государства в направлении дальнейшего разграничения полномочий между уровнями управления, для чего акиматами областей, городов Астаны и Алматы разработаны региональные программы по снижению бедности на 2003-05 годы”, - сказал К. Келимбетов.
Окончательное решение по программе борьбы с бедностью по предложению премьер-министра Имангали Тасмагамбетова было отложено до следующего заседания правительства, которое, ориентировочно, состоится в середине января. За этот период о программе будет проинформирован глава государства, кроме того, все заинтересованные министерства и ведомства должны будут еще раз ознакомиться с документом.