Одним из существенных предложений проекта Лесного кодекса, разработчиком которого выступило правительство, было введение института частной собственности в лесном хозяйстве. Правительство, внесшее этот кодекс в парламент, рассчитывало, что введение частной собственности на лес должно стимулировать увеличение лесного фонда, создание лесных плантаций.
Основными принципами проекта Лесного кодекса после внесенных парламентариями поправок стали признание общегосударственного значения лесов, сохранение его биологического разнообразия, государственное регулирование и контроль в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства, платность пользования лесными ресурсами.
Также были внесены изменения в понятия, определения и правовые нормы объектов и субъектов лесных правоотношений.
Согласно проекту Лесного кодекса, принятому в первом чтении, земли лесного фонда подразделяются на земли государственного и частного лесных фондов. К государственному лесному фонду относятся земли, предоставленные в постоянное землепользование государственным организациям, ведущим лесное хозяйство, а к частному - земли, находящиеся в частной собственности или долгосрочной аренде и имеющие целевое назначение для ведения лесного хозяйства.
Отдельная статья проекта Лесного кодекса рассматривает порядок проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов. Они проводятся уполномоченным органом или областным исполнительным органом в порядке, установленном правительством РК. Также отдельной статьей в документе расписываются условия пребывания граждан на территории государственного лесного фонда.