По словам Н. Агубаева, по законодательству РК, участие в правоохранительной работе является функцией практически всех государственных органов страны. Между тем, на полицию РК ложится ответственность за раскрытие 90% всех совершаемых в РК преступлений, таким образом, полиция вынуждена бороться с преступностью практически самостоятельно, что резко ограничивает возможности правоохранительных органов по предупреждению преступности и снижению общего уровня преступности в стране.
Как отметил Н. Агубаев, план работы МВД носит название “Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью РК на 2003-2004 годы”, тогда как ранее он носил название “План по снижению преступности”. Таким образом, в руководстве министерства отмечается новая тенденция привлечения к сотрудничеству с полицией гражданского общества и НПО. “Никто не снимает ответственности с полиции и не передает ее функции другим госорганам или НПО”, - говорит Н. Агубаев, - имеется в виду то, что полиция в своей работе должна опираться на общественность и отдельных граждан, с тем, чтобы повысить эффективность своей работы”. По его словам, сотрудничество может происходить через передачу правоохранительным органам конкретной информации о готовящихся или совершенных преступлениях, работу по предотвращению преступлений, повышение правовой культуры среди населения, создание в обществе атмосферы неприятия преступлений.
Основным инструментом в данной работе, считает руководство министерства, являются СМИ. МВД уже имеет положительный опыт сотрудничества со СМИ, в частности, по горячим следам благодаря прессе были задержаны несколько преступников, найдены пропавшие люди. В связи с этим пресс-служба МВД намерена принять меры по активизации работы пресс-службы региональных УВД, построив отношения с прессой на более конструктивной основе. В частности, пресс-служба МВД намерена перейти на более оптимальные для журналистов условия работы в отношении открытости должностных лиц и материалов, более оперативное предоставление интересующей информации. Также, вероятно, будут использоваться возможности кино и литературы для создания положительного образа полицейского.